房地产市场关系着整个陕西省的经济发展与人民生活的稳定，房地产市场供求关系、土地政策、金融政策及心理预期等等，均或多或少影响着房地产市场的走向。而二手房交易税费作为调控房价的手段之一，过高的税费不利于目前相对低迷的房地产市场形势。省政协委员张阳秋昨天提出，降低我省二手房交易税，或有助平抑房市泡沫。
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二手房交易税费过高不利于活跃市场
张阳秋说，二手房交易税作为调控市场的基本方法之一，是在房屋流转环节进行征税，营业税、个人所得税等主要针对卖方，目的是打击投机性炒房，控制房价持续上涨，稳定房价。但长期以来形成的交易惯例是二手房卖家不承担任何税费，且该交易税无论是否由买方承担，均实际增加到房屋交易价格当中，购房人成为二手房交易税的最终承担者，致使很多人放弃合适的二手房而转战新房市场，使新房价格居高不下。由此造成一方面二手房成交低迷，空置、闲置房屋只增不减。
“城市人口的高流动性是现代中国社会的一大特点，居民工作地点的变动以及新家庭的组成、家庭结构的变化，均导致了住房变动的需求，而房子作为不动产，唯一的办法就是卖掉已有住房，换购新住房。然而面对过高的二手房交易税，需要换购新房的居民常不愿意负担这一大笔赋税，宁愿过着在南郊上班，却住在北郊的生活，大量时间耗在路途上，生活质量显著下降。”她介绍，另一方面房地产开发仍如火如荼，新房在刚需追逐下价格难以松动，加剧了市场泡沫。而过高的二手房交易税不利于居民住房条件的改善，抑制了刚性需求与改善性需求。
房屋流转环节征收高额税收不利于抑制泡沫
张阳秋说，对房屋交易环节所征税收称之为流转税，在房屋保有环节所征税收称之为保有税。相比之下，房屋流转税收并不能起到稳定房价的作用，相反将交易成本增加，不利于二手房交易，增加了房屋空置率，进而推高了房市泡沫。
为此，张阳秋建议，政府应充分考虑我省房地产市场持续低迷、刚性需求及改善性需求持币观望的现状，及时调整、降低契税、营业税、个人所得税等二手房交易税，以平抑房市泡沫，促进房地产市场稳定、健康发展。
（责任编辑：杨淼）
