据中国之声《新闻纵横》报道，很多去过上海的朋友可能都有印象，就是出租车不太好打，尤其是早晚高峰的时候。为什么车难打呢？上海市运管部门给出的答案是，因为开出租的人少了。
究竟少到什么程度？上海市运管部门的资料显示，按照以往惯例，每年出租车司机会有一万人左右的更换，但最近两三年，人员的更替平衡被打破了，走一万多人，却只进来三千多。为什么上海出租车司机日益紧缺？记者随机采访了几位上海的哥。
的哥：对我们所有司机来说，有那么多地铁，长途的他肯定坐地铁走了。短途的就一个起步价，路上又堵，一天到晚你堵在路上多少时间，开的公里数又少，没办法。
的哥：一台出租车司机每天的工作时间在18到20个小时左右，每个小时的营业收入50元左右，抛去燃油、承包费用，实际上到手的就是20块儿左右。这出租车价钱不稳定，这也算是一个因素。另外这个行业没有吸引到他来做的(原因)，出租车驾驶员是没有任何国家法定假日。
工作强度大、没有节假日、收入有限，导致司机群体不断缩减。上海市交通委针对这一现状正在积极想办法，比如他们就想到了“返聘身体健康、并且愿意继续从事出租车营运的老司机”。退了休的司机再被公司返聘，这具体是一个怎样的想法？
目前，全国只有上海和北京明文要求出租车司机必须是本地户籍，为了缓解司机紧缺的问题，上海曾在前些年试点过引进外地司机，但是后来由于各种压力而暂停。上海出租车超过5万辆，如果是双班车，司机数量应该在10万以上，但现在的司机只有9万6千多人，不少企业开始让司机开单班车，还有一些企业甚至面临有车没人开的窘境。去年更换出租车司机从业资格证时，一些临界退休的老司机提出希望能够继续从事出租车营运。强生出租车公司营运部经理周闻华说，返聘这些老司机，一方面服务上他们更有经验，另外还能够降低企业的成本。
周闻华：我们希望挽留一些老的驾驶员。首先四金不用交，他的用工成本就降低，他上缴的经营性指标就明显下降。老的驾驶员行车安全稳定，服务业务熟悉，待乘客有礼貌，这都是他的特长。
但国家的规定是从事营运的司机年龄不得超过60岁。而且一般保险公司也不愿意为这些司机投保。主管部门正在就企业和部分司机的要求进行研究，但到底是否能够返聘退休的老司机，市运管处副处长马斐说，没有时间表。
马斐：一是对现有法规的突破，第二是社会的认可度在哪里，第三个还有企业内部的管理是不是配套措施跟的上？这个承包指标要下来。还有，他因为退休了，就没有工伤保险了，那么保险方面是不是有一种能够配套的产品。
马斐介绍，为了缓解用工荒，主管部门也正在想办法。
马斐：我们也在积极研究相关措施，想定点学校培养一些类似于像农二代这种性质的，那当然这个还是需要市政府同意的前提下我们才能够实施的。接下来，出租汽车从业资格培训的所有费用，社保局可能会实施百分之百的补贴政策，但是仅限于本市户籍。从你不会开车子，到能够从事出租汽车营运，大概按照目前学驾校C照的是9千多人。
银发司机，似乎让人看到解决出租车行业青黄不接的曙光。但这一想法是否可行，还要等当地具体方案出台之后才能下结论。而银发司机是否愿意重出江湖？对于这样的政策，司机师傅们怎么看待，来听听他们的想法。
司机师傅：这个是要看每个人的体质、需求都不一样的，是我的话，我觉得到60岁，我就赶紧退休。人也辛苦，钱也不是很多，分子钱又高。你说这个方方面面的事情，对吧。
记者：那您周围的同事跟您年纪差不多的，他们？
司机师傅：他们都不愿意干。
记者：都不愿意干。
司机师傅：不愿意干，跟我差不多的年纪的人他们到年龄就退休，我估计做的人不多，有肯定有。
今年全国两会上，交通部部长杨传堂表示，出租车不是公共交通。而去年交通部发布的《出租汽车经营服务管理规定》也做出了这样的定位：出租车是城市交通的组成部分，应当与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。上海海博出租车公司办公室主任高利明表示，延长出租车驾驶员的工作年限只是权宜之计，根本还在于提高出租车驾驶员这一职业的吸引力。
高利明：根本改变还是要把出租车的定位弄清楚，他到底是一个特殊需求，还是我们城市公共交通的一部分？如果定位确定了以后，我们司机的收入会相应的有提升，这个行业也会有吸引力。
