京津冀一体化交通打头阵 铁路公路航空多路齐发

2015年05月02日 09:03   来源:中国广播网   吴朝晖 陈庆滨 杜震

  据中国之声《新闻纵横》报道,前天召开的中共中央政治局会议,审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。据财政部测算,京津冀一体化建设未来6年需要投入42万亿元。业内人士强调,在京津冀一体化的布局中,交通一体化将率先发力,铁路、公路、航空、港口间的立体化规划都在执行中。

  京津冀协同发展,交通有多重要,恐怕每一个生活在此间的人感受都很深。三地间大量的断头路、瓶颈路,折腾来折腾去的轨道换乘,让人无奈。三地对解决这些问题都付出了哪些努力?情况又有多少改变?今后的交通网络会有什么样的蓝图?

  在津保高铁建设施工现场,工人们正在架设承力索,电气化工程作业已全面展开。

  中铁六局津保项目部经理郝建国:津保铁路预计今年年底通车,该线路设天津西站、白沟、白洋淀、徐水、保定等7个车站,建成后保定到天津只需40分钟,石家庄到唐山只需两小时。

  津保高铁运行时间比现在城际间火车车程缩短了2个多小时,连通起京广、京沪、京九等线路,并与京广高铁、津秦高铁、京沪高铁、京津城际实现无缝连接,从天津去西部太原、西安等地不用再绕行北京,东北三省南下绕行北京的历史也将结束,大大疏解了北京作为北方交通枢纽中心的压力。

  国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东:整个京津冀我们就要从单中心放射状改成相互互联互通网格状的结构,努力的疏解北京交通集聚的功能。你比如说东北到华北华东他的客流的走向,我们就要从天津走,就不经过北京,我们也是这么去规划和设计的。

  京津冀城市群内中短途出行日益增长,但城际铁路及市郊铁路却发展缓慢。记者调查发现,目前三地中除京津城际和北京S2市郊铁路外,北京到周边城市保定、廊坊、张家口、承德、唐山以及此类城市之间都没有建成城际客运线路,列车开行的数量难以满足城际客流的出行要求。

  随着京津冀协同发展步伐加快,建设轨道上的京津冀成为三地共识,京津冀城际铁路网络渐次清晰。

  北京市发改委副主任刘伯正:2014年京沈客专、京张铁路八达岭乐陵这一段都已经实现了开工,那2015年我们还将全线开工建设北京至张家口铁路,北京至霸州的铁路,加快推进北京到唐山叫做京唐城际,还有北京到天津的第二城际,廊坊到涿州城际等项目前期研究工作。力争到2017年城际铁路的客运专线将覆盖京津两个直辖市和河北的11个地级市。

  对于河北燕郊、固安、涿州等环京卫星城,轨道交通互通的利好消息也不断传来。长期呼吁北京轨道交通通往河北燕郊的全国人大代表李怀告诉记者,北京市郊铁路平谷线将在燕郊设站,这让几十万工作在北京生活在燕郊的上班族有了更多选择:

  李怀:据北京市发改委和交通运输委披露,平谷线东起平谷区,经三河燕郊进入通州宋家庄,再由西进入北京市主城区,方案最大亮点就是突破目前北京轨道交通线路的规划先例,成为三地首条一体化交通,会极大缓解了北京至燕郊以及至三河交通压力,对经济发展无疑起到了最大的促进作用。

  说起京津冀交通一体化,还不得不说地跨京津冀三地的北京新机场。作为京津冀协同发展的交通“新引擎”,北京新机场已于去年12月26日破土动工。新机场工程投资799.80亿元,计划2019年建成运营。民航局副局长周莱杉告诉记者,新机场计划将打造综合交通主干网络,而零换乘的轨道交通将是首选:

  周莱杉:不出航站楼就可以做到零换乘,有高铁有城市快轨,两小时之内可以覆盖包括河北山东在内。

  廊坊市规划局副局长要根明也透露,以新机场为核心,河北将建设包括廊涿城际在内的环首都城际铁路环线,北京廊坊两地正在考虑建设首条跨行政区的地铁或轻轨线路,这些都会极大加速产业集聚:

  要根明:我们还有一直在争取的从机场到廊坊市区的一个城市轨道,地铁或是轻轨这种方式,这个想法已经纳入到新机场的总体规划里头,也就是说将来多种的交通方式有可能对廊坊的整个西部,廊坊整个主城区的带动都会有一个新的发展,新的带动。 

  不仅轨道交通,随着去年京港澳高速河北段改扩建通车、京昆高速北延进京等交通大通道建设,京津冀已经消除省际断头路100公里。相比交通基础设施建设的快速推进,京津冀三地之间在交通便民服务、路网规划对接乃至共同解决交通建设融资等难题方面,又有哪些进展?

  唐山天津之间的高速公路,每到节假日客流高峰期,就会在省际收费站形成严重堵塞。

  河北省交通厅厅长高金浩透露,三地目前正在研究制定统一的政策、法规和标准体系,建立区域综合交通运输管理平台,重点取消省界收费站。

  京津冀交通一体化,硬件建设上档次,软件服务更不能拖后腿。目前,河北已经完成与京津等13个省市ETC联网,ETC用户已达77万户,而北京已经有800多辆公交车通到河北省的12个县区市,北京公交集团相关负责人透露,京津冀正在共同研究交通一卡通互联互通。

  在路网规划对接中,京津冀协同发展的交通发展规划第一批启动的有99个项目。以往三地在投资重点、建设时序上往往不能突破行政或者利益的藩篱,导致规划好的项目不能同步进行。廊坊市交通局综合规划处处长冯志强告诉记者,新的规划将会避免出现这样的问题:

  冯志强:不光是在这个图上画出来,实际上也包括一些时序的问题,他还要把建设时序都要明确下来,这样避免将来你修了我这还没有动。京台、密涿、京秦当时能立项,都是跟北京有过相关的对话对接呀,不可能把路修到人家门口,这路就断那了,后期因为一些东西造成了时序上的问题。

  为了解决三地在城际铁路投资方面的问题,目前京津冀城际铁路投资有限公司已经在北京市工商局完成工商登记。该公司由京津冀三省市政府以及中国铁路总公司按照3:3:3:1的比例共同出资成立,初期注册资本100亿元。

  天津市规划局副局长霍冰:过去相对来说还是大家思想观念上还有一亩三分地的思想,自己做规划不会规划到别人的地上去。那现在做任何一条线路大家都要共同来商量协商,包括在这个运作上也是市场机制,比如说京津冀城铁公司,他要考虑他效益,我设置这个站带动区域发展,能够有客流量,能够有他的效益,这个我觉得是非常好,是政府来引导市场化运作,这个是符合大的方向的。

(责任编辑:庄彧)

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