图表：贺婧宜
日前，计划生育政策又有新动向。国家卫计委在例行发布会上，就社会高度关注的“全面放开二孩政策”表示，“目前正在抓紧制定相关规定”。
婚育问题，无论对单个家庭还是对民族、国家都是兹事体大。时至今日，“多子多福”的传统想法在很大程度上已经被“只生一个好”所取代，这里面有执行多年计划生育的政策原因，也有社会大转型时期尤其是城镇化进程带来的观念转变的因素，还有社会保障事业的发展，缓解了“养儿防老”的压力。而生育状况的变化，更是会对教育、就业、社保、经济发展等诸多方面产生深远影响。
从2014年3月底开始，惠州实施“单独两孩”政策，即只要夫妻双方一人为独生子女，便可生二胎，但如果前一胎为多胞胎，则不适用。根据一项在惠州本地论坛进行的网络调查，符合政策的受访网友约三分之二并未申请。
另一方面，在优生优育的倡导下，如何养育好下一代，也成了不少人的头等大事。既担心照顾不周，又要避免溺爱，让很多为人父、为人母的操碎了心。究竟如何把握好尺度，记者为此走访医护专家。
南方日报记者 王彪 实习生 黎丽萍 通讯员 刘菁 郑海燕
现状
实施以来申请数先增后减
申请2716例，办结2414例——这是2014年全市实施“单独”夫妇再生育一胎的情况。市卫生计生局工作人员介绍，今年以来，申请数和办结数保持平缓态势。上半年，全市申请和办结“单独两孩”的均为800多例，每月申请数量及办结数量，与去年相比变化不大。
在市卫生计生局提供的一张统计表上，通过每月申请数量的柱状图，可以直观地看到，“单独两孩”的申请呈现先迅速增长然后缓慢回落的态势。
具体来看，去年实施初期的3—4月，约35天的时间里，共申请324例，办结226例；2014年5月，申请534例，办结444例。然而，从2014年6月开始，申请数逐渐减少，至2014年12月单月不足200例。今年以来的6个月间，申请数从每月160例左右下降到不足120例。在先增后降的过程中，最开始的显著增长，不排除市民对政策的认知和提出申请需要时间的因素；之后的持续缓慢下降，在一定程度上说明，惠州和全国其它城市面临相似状况：政策放开后，生育需求并不如预期的强烈。
实际上，去年以来惠州计生工作有不少亮点。
今年4月，惠州市再次以地级市总分排名第一的成绩荣获“广东省2014年度人口与计划生育工作先进单位”称号，惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县也同时被授予“广东省2014年度人口与计划生育工作先进单位”称号。惠州2014年共有49275人接受了孕前优生健康检查，全市婚检率由2008年的0.77%上升到2014年的93.24%，走在广东省前列。
今年以来，各县区也有不少创新服务，比如惠东在整合婚前医学健康检查和国家免费孕前优生健康检查项目的基础上，设立专门的服务中心，与县民政局婚姻登记处相通。这样，新婚夫妇在结婚登记当天，就可以享受科技化、情景化的新婚期知识教育、孕前优生健康检查和婚前医学检查一条龙服务。运转2个多月来，参加两个项目检查的夫妇就有2080对。
网调
近半网友希望2年内全面开放二胎
日前，《南方日报·惠州观察》联合惠州本地的西子论坛就生育问题开展网调。投票结果显示，六成网友希望生育两个孩子，四成多的网友希望二胎政策在两年内完全放开。
参与网调的市民中，九成以上处于22到45岁年龄段，属于婚育的“主力军”，约七成网友属于已婚。从网友与其父母组成的家庭状况看，超过八成的网友出生于多子女家庭，其中又以农村的居多。从目前生育情况和生育意愿看，近半数表示“还没有孩子”，63%的网友希望有2个孩子，8%希望有3个或更多的孩子，选择不要孩子的丁克家庭也有7%。从生育计划来看，约四成的网友表示没有具体规划——这和参与调查的未婚比例大体相近，计划在1到2年内生育的占到36%，2到5年生育的则只有20%。
值得注意的是，在满足“单独两孩”申请条件的网友中，只有约23%的网友已经申请并办结，有14%的网友已经申请，约有三分之二的网友表示不会申请。对于全面放开二胎政策的期望，有47%的网友觉得无所谓，45%的网友希望两年内放开，还有8%希望在两年后再放开。
在网友的发帖回复中，部分网友表达了对生育多个子女带来经济和生活压力的担心，“想生没钱养”，甚至“生一个都感觉对不起孩子了”。网友“小米豆”直言：“如果有经济能力和时间去培养小孩，那生多少都不是问题。但是如果生出来只能是留守儿童，或者无人看管，还需要社会捐钱的，那就真的别生多了，现在的社会不是只有大人压力大，小孩以后压力也会很大。”
■《惠州观察》联合西子论坛就生育问题开展网络调查
（责任编辑：杨淼）
