8月24日,南京工业大学所属的9个研发型高科技企业落户滁州市南谯工业开发区,总投资约35亿元,此举标志着滁州市十大工程之一的滁宁高教城有了实质性进展。未来几年,滁宁高教城将承接南京高教资源、打造皖东创新高地,建设成为跨区域协同创新的实验区、转型发展的先行区、新型城镇化的示范区。9月1日,苏滁现代产业园第一小学暨南京市琅琊路小学苏滁分校正式开学,标志着滁宁教育一体化迈出坚实的一步……
作为我省东向发展的“桥头堡”,融入长三角的前沿阵地,与江苏南京无缝对接的滁州市,正弘扬“大包干”精神,围绕“创新发展、绿色发展、健康发展”,将区位、资源等比较优势转化为深度参与长三角分工合作的现实举措,加快对外开放的大通道、大平台、大通关建设,全面提升开放型经济水平。
从“一厢情愿”到“两情相悦”——
同谋发展,同频共振
近期,滁州与南京共同组建了滁宁轻轨项目推进领导小组,并将该项目列入滁州市今年起重点实施的“十大工程”之一,由市领导牵头强力推进。
作为一衣带水的近邻,滁州与南京民间交往历来较紧密。然而,与南京合作及融入的步伐却长期较为缓慢,令一些滁州人产生“一厢情愿”的怀疑。近年来,南京提出跨江发展,建设江北新区,而我省也提出建设皖江城市带承接产业转移示范区战略,给滁州融入南京都市圈、对接长三角提供了难得机遇。
围绕产业承接、园区共建、交通对接等方面,滁州分别与南京、苏州建立高层互动合作机制,每年与两地党政主要负责人互访1次至2次,共同研究、协商推进重大合作项目。在滁宁合作上,通过南京都市圈城市联盟相关议事协调机制,沟通参与南京都市圈及南京市相关规划编制,建立重大项目协调推进机制,项目建设进度不断加快。
2014年6月,迟滞几年的滁宁快速通道南京段建成通车,滁州市民乘车40分钟即可到达南京江北。南京地铁10号线、3号线建成,延伸至江北,两地居民往来更加快捷。今年8月5日,滁宁公交换乘中心在南谯区乌衣镇和浦口区西葛社区交界处正式开建,两地公交零距离换乘及公交卡“一卡通”即将实现。
高43层,占地17万平方米的滁州苏宁广场商业综合体在滁城核心地段已拔地而起。
“项目去年12月开始立项,今年4月10日就拿到施工许可证开工建设,比预想的要快很多。
”项目前期部负责人赵文流对记者说,要不是基建项目联合审批,一套程序办下来起码要8个月。滁州市积极借鉴长三角地区创新体制机制的经验做法,加快建设服务型政府,努力打造效率高、服务好的发展环境。该市成立了海关、商检机构,与长三角区域共用一套通关模式,实现“多地通关、如同一关”。
同时,实施了8轮行政审批项目清理和流程再造,取消调整项目占原有项目比例达83.5%。目前,该市政务服务中心677个审批服务项目平均承诺时限由法定40多天压缩到4.5个工作日,进中心办理项目的环节已压缩达30%以上,企业申报材料减少到4.5份,取消21项行政审批服务前置中介服务。企业注册“一表通”、基建项目联合审批、一表制收费、网上政务超市让群众办事更方便、快捷、透明、规范。该市充分借鉴苏州工业园模式,在苏滁现代产业园建立“一站式”服务中心,在全省率先实施“2号章”制度,规划、国土等19个审批事项全部下放到园区,极大方便了企业。