羊城晚报讯 记者李天军报道：9月18日下午，由深圳市政协主办、台盟深圳市委会承办的“委员议事厅”以“网约车合法化，且看下半场”为题，围绕安全监管、数量管控、价格管制三个焦点问题探讨网约车合法化之后的管理思路。
焦点1 网约车安全 如何监管？
“网约车在招司机时，由于没有受到政府相关部门的有效监管，可能会降低门槛，留下安全隐患。”深圳市政协委员陈清良指出。深圳市政协常委彭琛与陈清良持有同样的看法，彭琛现场提供了一组8月15日深圳市官方发布的一组数据：全市网约车司机中，共有2231人身份异常，其中40人为全国在逃人员，758人为涉毒前科人员，1433人为全国重大刑事犯罪前科人员，1479人的驾驶证状态异常；在车辆方面，发现有6170辆车状况异常，其中有664辆达到报废标准。他表示：“网约车驾驶员准入门槛的审核应交给政府把关，否则市民不放心。”
对此，南山区政协常委郑春雨持不同观点：国家已经颁布网约车暂行管理办法，对平台、对司机已经有种种约束，地方政府只要按这个执行就可以，没有必要再加码，把网约车管死了，“光滴滴打车平台一天单量已经1000多万，发生一单这样的事情，这个在出租车行业也是有可能的，并不能因为出现了这一单安全事故就把整个网约车打死”。
焦点2 网约车数量要不要控制？
“城市的道路资源非常有限，公交优先是共识，网约车只是补充。”陈清良认为，如果数量不适当控制，有可能给已经不堪重负的城市交通雪上加霜。彭琛也表示，网约车的总量不光包括本地注册车牌，还包括异地注册车牌。据了解，从2015年至今，在深圳已经注册的异地车牌网约车就已达到30万辆，“对交通不是一个超量吗？这样的超量难道不应该管吗？政府一定要管”。
焦点3 网约车价格是否需管制？
对于网约车价格是否需要管控，彭琛、陈清良持支持观点。彭琛提出，尤其在滴滴收购优步(中国)后，已多番涨价，大有涉嫌价格垄断的趋势。国家发改委前后两次约谈滴滴平台，就是为防止垄断价格抬头的发生。
郑春雨则认为，市民在选择网约车时，价格已经在那里，是自愿选择的。深圳市政协委员王雪也认为，网约车的出现正是反垄断。比如说如果现在滴滴涉嫌垄断，产生高额利润，就一定会有企业来分他这块蛋糕。在互联网时代，份额不能代表完全垄断，关键在市场是不是开放了。
深圳大学的交通规划专家韩彪呼吁，政府部门应全面、长远、公正看待网约车的定价问题。“网约车和巡游出租车都是出租车，都提供个性化服务，它们之间价格机制不能差得太远”，“如果把网约车的价格放得很开，巡游出租车也要赋予价格弹性。如果巡游出租车实行政府定价，那对网约车的价格适当管制也是必要的”。
部门回应： 多种交通方式应有合理分担比例
深圳市交委副主任娄和儒认为，网约车合法化的下半场必须要考虑城市整体交通出行和个性化出行等问题。截至今年9月，全市机动车数量已经达到了323万辆。这么大体量一个城市，地铁、常规交通、出租车、网约车，包括私家车，多种交通方式是不是应该有一个合理的分担比例？不能仅仅思考网约车，也不能仅仅思考出租车。
（责任编辑：宋雅静）
