寄递物流安全，通过数据对接“天眼”系统，实现三级全方位监管。
工作人员正在检查危险物品。
工作人员正在放置危险物品现场有序开展工作。
“一切正常！”8月11日上午10点，正在办公室的厦门市公安局治安支队二大队队长吕俊斌，手上拿着一台警务通手机，点击屏幕上一个App图标，就这样开始一天对全市数十个危化品仓库以及数百部车辆的“巡逻”。
危险物品安全监管，从原本需要不定时深入到现场抽查的传统方式，到如今通过互联网数据流延伸到指尖App，这种安全监管“一掌通”的画面，并不是科幻影视大片的场景，正被厦门警方运用到实战中。它的好处显而易见，随时随地检查，甚至实现与坐在驾驶室的货车司机“面对面”，实现“可视化”预警。
“可视化”预警，是今年以来厦门政法综治部门将“互联网+”运用于危险物品安全监管以及寄递物流安全管理，主动防控风险的一个创新举措。
危险物品
安全监管
拿手机点开App
与危爆物品司机“面对面”
“危化品仓库有没有人值班，运载危化品的车辆到哪里，我这儿全都能看到。”在采访过程中，为了让记者有更直观的感受，吕俊斌点击了办公桌电脑屏幕上的App图标，一辆车牌号为“闽D×××71”的运载危化品的货车奔跑在湖滨西路，画面清晰得连驾驶室内司机在听歌的表情，都看得一清二楚。
“车子一启动，车载GPS定位和监控探头就同时打开，司机一言一行和车子的行驶路线，都会传到系统，接受公安等职能部门的监督，甚至我在这里，都还可以和司机对话。”吕俊斌告诉记者。
众所周知，危险物品万一出现事故，很可能造成不可估量的损失和后果，甚至带来人员伤亡，而这个“千里眼”系统——“民爆物品监管检查信息系统”，依托公安大数据，使用警务通作为手持终端，加载检查项目菜单和考核细则，实行爆破作业单位风险评估和分级预警，同时又集民爆储存库视频监控、作业现场视频记录、运输车辆视频调取等多功能于一体，功能完善，操作十分便捷。
监管系统自主研发
科技成果全国获奖
就在今年8月6日，这套厦门警方研发的“应用民爆物品监管检查信息系统”通过省部级科技成果鉴定，获得中国爆破行业科学技术进步一等奖，它实现了动态化、可视化、全流程、可追溯监管等风险防控功能，被中国爆破协会专家组肯定为“全国首创”。
说起这套系统带来的好处，吕俊斌坦言:轻松很多，危化品的监管，不用再那么耗时耗警力。他告诉记者，原来的危险物品管理，仓库比较分散，车辆也都在路上跑，没法一个仓库一部车派一名民警跟，如今有了这套系统，可以进行全程、多维可视化监管，这种安全监管“一掌通”的感觉，心里更有底。
数据显示，今年3月份以来，全市未发生较大危化品安全责任事故。
寄递物流安全管理
数据对接“天眼”系统
实现三级联动监管
这是一组庞大数据——截至今年上半年，厦门共有邮递许可企业及主要品牌分公司130家、备案分支机构及末端网点442个，从业人员超过万人，日散件收寄量数十万件。
如何知道这些穿梭在厦门大街小巷的快递物品是否安全，又如何让严实包装下的物品，不会处于无人监管的“裸奔”状态，这是厦门现代物流业高速发展带来的监管新课题。
不过，办法总比困难多。就在今年5月，在市综治办的协调下，由厦门市邮政管理局牵头成立厦门市邮政业安全中心，翔安、海沧成立二个区级邮政管理机构，市局、区局与邮政业安全中心联动协作开展工作。
在整合资源、联动协作的同时，在公安、邮政等部门的配合下，在各个寄递网点安装高清探头。据介绍，这些监控探头数据后台，直接连通到国家远程视频监控系统和福建省邮政管理局“天眼”系统，实现从中央到地方的三级全方位、无死角监管。
此外，市邮政管理局还和厦门警方合作，设立全国首个公安驻邮政管理部门的“警务联络室”，两名专职民警驻点，与安全中心合署办公，根据实际情况积极应用大数据管理思维，推动理念共识、思路共创、安全共管、责任共担、信息共享。
同时，大力推动从业人员信息系统暨实名收寄系统建设和安检机配备。截至9月30日，全市许可企业及主要品牌分公司、备案分支机构及末端网点已100%接入从业人员信息系统暨实名收寄系统，认证快递员近万人。全市5个省级分拨中心已按国家邮政局要求配备安检机，其余省内分拨中心也已配置到位，15家品牌企业分拨中心共配备27台安检机，配备率达100%。
模拟警情“压力测试”
隐形监督覆盖寄递网点
如果说可视化监管属于技防，厦门公安部门还组建了一支20人的专门队伍，经常不定期模拟警情，对寄递网点进行暗访督查和压力测试，实现技防与人防双向“面对面”监管。公安部门通过压力测试，将是否存在未落实收寄验视、实名收寄等问题，及时通报主管部门，以便其采取有效措施，落实安全主体责任和安全监管责任。
“在灌口一处快递点，发现可疑爆炸物！”6月份的一天，“有人”拨打110报警。警情就是命令。辖区民警、特警防爆队员马上集结，邮政部门、快递公司迅速介入调查，后来才发现是虚惊一场，原来这是一场由厦门市公安局警务督察支队进行的一次针对快递网点的压力测试。
在督查的同时，政法、综治部门也扎实推动市快递行业协会积极发挥行业自律作用，建立企业综合评价排行榜与“黑名单”制度，将企业安全运营情况公之于众，并依照有关规定进行通报、约谈等。目前，协会已发布第一季度厦门市寄递企业综合评价排行榜，促进企业自查自改，并不断深化“黑名单”制度，形成了较好的警示作用。
排查涉危单位1200余家
在加强可视化监管同时，厦门警方与经信、环保、安监等部门联合下发了《厦门市危险物品专项治理实施方案》，决定从4月起到年底，在全市范围内开展危险物品专项治理工作，截至目前，全市各相关部门共排查涉危单位、场所1200余家，整改各类安全隐患近千起。
问题发现率下降到3.3%
公安驻邮政管理部门“警务联络室”成立以来，警方联合邮政等相关部门共下发责令改正通知书31 份，立案查处3起，联合约谈告诫15家品牌企业，取得了较好的联合监管效应。在对寄递行业进行“压力测试”过程中，寄递物流业的问题发现率，从一开始的38.14%下降到如今的3.3%。
（文/图 记者 吴俊鸿 程午鹏 通讯员 马勋先 王潇荥）
（责任编辑：魏敏）
