今年6月，国家发改委、住建部联合印发《长江三角洲城市群发展规划》，把长三角城市群发展上升到国家战略层面加以推进。芜湖在被正式纳入规划的同时，与无锡、宁波等发达城市并列，被明确定位为II型大城市。
作为安徽省次中心城市、皖江城市带承接产业转移示范区核心城市之一，芜湖怎样把握机遇，从而实现市第十次党代会提出的“五个走在前列”这一发展目标？在市委统一部署下，我市近日出台《关于贯彻落实〈长江三角洲城市群发展规划〉的实施方案》，把芜湖发展置于长三角城市群发展的大局中去思考、定位和谋划，以更加积极的姿态和更为务实的举措，主动融入长三角城市群，构筑对外开放新高地。
把握机遇 打造城市升级版
长三角城市群是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一。作为安徽省第二位的中心城市，芜湖在区位、经济、文化、历史上都与长三角城市群有着广泛而紧密的联系。多年来，从“以芜湖为龙头和突破口，开发皖江，呼应浦东，迎接辐射”，到“向东看、往东比”，芜湖孜孜不倦谋求融入长三角城市群。今年6月，《规划》的出台使芜湖的这一追求成为现实。
在市发改委相关人士看来，主动融入长三角城市群是我市打造经济升级版的一项战略举措。长期以来，依托用水、航运之便，长江沿江地区成为我国重要的重化工业集聚带，当前部分城市产业转型升级压力巨大。与沿江其他城市相比，我市以实施“五大行动计划”为抓手，重点培育机器人及智能装备、新型显示及光电信息、新能源汽车等战略性新兴产业及特色产业，在产业链与创新链的融合上占有先机。融入长三角城市群，主动参与国际分工和合作，有利于我市打造竞争新优势，构筑产业新高地，把芜湖建设成为全国重要的自主创新试验区和先进制造业基地。
记者采访中获悉，《规划》将芜湖划为长三角重点开发区域，强化产业和人口集聚能力，适度扩大产业和城镇空间，明确全面放开城市落户限制，为我市人口集聚和城市规模扩张提供了制度保障。相关人士分析，长三角城市群内部一体化进程的推进将促进资源要素在各城市间流动，依托在资源、成本、发展空间以及交通区位等方面的优势，芜湖有望成为江浙沪城市要素外溢的主要承接城市，各类要素和人口的集聚将为芜湖城市建设提供强大的动力保障，成为芜湖打造城市升级版的澎湃动力。
主动融入
描绘发展新蓝图
在新鲜出炉的《关于贯彻落实〈长江三角洲城市群发展规划〉的实施方案》中，我市明确了主动融入长三角的指导思想和发展目标，并从优化空间格局、创新驱动经济转型升级、完善基础设施网络、推动生态环境共建、深化开放合作、强化体制机制对接等方面入手，描绘出芜湖未来发展的崭新蓝图。
未来几年，我市将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应和引领经济发展新常态、推动供给侧结构性改革、实施调转促行动计划、扩大对内对外开放，坚持“向东看、往东比”，紧紧围绕“一个人才主战略，两个升级版、三个高端化”为主线，大力实施领跑、新动能、新生代、云智、超车五大行动计划，努力把我市建设成为长三角城市群面向国际化发展的大城市、全国重要的自主创新试验区和先进制造业基地、综合交通枢纽、内陆对外开放桥头堡、长三角生态文明建设先行示范区。
加入长三角城市群之后，芜湖未来发展是个什么样？根据实施方案，到2020年，我市共同建设长三角城市群取得明显成效，力争发展质量核心指标进入长三角城市群第一方阵，地区生产总值达到4300亿元，努力向4500亿元冲刺；常住人口达到430万，人均地区生产总值达16000美元，常住居民人均可支配收入达到38000元；人才资源总量达到100万人，万人有效发明专利拥有量达30件以上；战略性新兴产业集聚发展基地工业总产值突破5000亿元，服务业增加值占地区生产总值比重力争突破50%。到2030年，我市全面融入长三角城市群一体化发展，在更大范围、更宽领域、更高层次参与城市群分工合作，在长三角城市群价值链和产业分工体系中的位置大幅跃升，城市国际竞争力和影响力显著增强，成为长三角城市群面向国际化发展的大城市。
优化格局
坚持创新驱动促转型
怎样加快融入长三角城市群，积极推进长三角城市群一体化进程？《实施方案》明确指出，要抓住《规划》中全面放开芜湖落户限制政策机遇，强化我市人口和产业集聚能力，加快构建快速交通网，完善城际交通通道，提升公共服务水平，营造宜居宜业宜游环境；抓好《规划》将皖江地区定位为重点区域的机遇，合理布局产业空间，有效承接产业转移，重点培育机器人及智能装备、新型显示及光电信息、新能源汽车等战略新兴产业及特色产业，构建优势互补、协调配套的产业体系。
在把握机遇打造长三角城市群重要增长极的同时，我市还将推动城市间的联动发展，努力在思想观念、体制机制上与沪浙苏实现等高对接，提升芜湖在长江经济带建设中的辐射带动功能，推进与南京、合肥、马鞍山等周边城市协同发展，融入长三角城市群一体化发展。在城乡统筹发展方面，合理划定功能分区，优化城乡建设空间布局，促进城乡集约发展，争取培育一批工贸型、交通节点型、旅游型小城镇，形成以市中心为核心、功能节点镇为纽带，紧凑型、网络化的一体化城乡体系。
（责任编辑：魏敏）
