北京大学 2017首届中国县域经济发展论坛于2017年6月11日在北京大学经济学院召开，本届论坛以《县域经济发展趋势与特色小镇的未来》为主题，与参会嘉宾分享县域经济发展的学术观点、最新政策、县域发展现状和实践成果，搭建共同服务县域经济发展的平台。
时值北京大学经济学院成立105周年，该论坛是院庆系列活动之一，由北京大学经济学院、北京大学校友会共同主办，由深圳北大校友会、中国（深圳）古村与新乡村主题展（乡博会）、深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司共同协办，由北京大学经济学院校友办、华堂古村古镇产业投资管理有限公司、中国古村之友共同承办。北京大学经济学院孙祁祥院长携北大各知名教授与各部委领导、金融机构总部领导、各知名校友，和近两百名县域基层领导出席论坛。
论坛嘉宾普遍认为，县域经济作为大国治理的基础，当前大众创新万众创业，在国家新型城镇化、特色小镇、全域旅游、美丽乡村、精准扶贫的战略推动下，探索和推进县域经济发展是一项重要课题。为响应国家政策，深入实施特色小镇发展、美丽乡村建设，落实文旅产业与乡村旅游的“新双创”、乡村旅游扶贫工程、千企千镇工程，充分发挥县域乡村资源在乡村旅游、乡村创业、精准扶贫脱贫、休闲旅游等产业中的重要作用，促进各地特色小镇、美丽乡村建设与产业升级，论坛嘉宾探索和交流了以特色小镇、美丽乡村、精准扶贫与产业转型升级为主题的县域经济发展面临的问题和解决的路径。
（▲孙院长致辞）
孙祁祥在致辞中表达了对嘉宾的欢迎和对论坛筹备者的感谢。她简要回顾了经济学院105年的光辉发展历程，以及学院的重要学术地位与社会影响力。她指出，举办本次论坛是北大经院人经世济民情怀的具体体现。她强调，“县乃国之基”，县域经济的发展极其重要。她提出，要制定实施差异化的发展战略，妥善处理政府与市场、经济发展与环境保护等诸多重要的关系。最后，孙祁祥表达了对本次论坛成果的信心和期待。
（▲嘉宾发言）
财政部农业司何振国副司长以“财政支农与脱贫攻坚”为题，从县域经济与“三农”协调发展、农业供给侧结构性改革与绿色可持续发展、创新农村体制机制、力补短板脱贫攻坚四个方面同与会人士交流认识和体会。
货币政策委员会温信祥秘书长围绕“农村金融与农业现代化”主题作了主旨演讲，他用实例和数据介绍了央行支持县域经济、“三农”政策发展的货币政策和财政政策，并指出需要大力发展合作性金融。
北京大学经济学院金融创新与发展研究中心冯科博士分享了对“金融与产业的融合有效促进特色小镇发展”的思考。他提出扶贫不如搬富，中国现阶段面临“高价城市化、低价工业化”的问题，特色小镇的发展不能离开工业化，应加大力度推动互联网区块链技术与金融技术的结合。
中国邮政储蓄银行副行长张学文副行长带来题为“深入践行普惠金融助力县域经济发展”的主题报告。他首先肯定了金融机构在县域经济发展中的重要地位，并介绍邮储银行是服务县域经济的生力军，最后他从政府职能、财政杠杆、投融资体制三方面对金融助力县域经济发展提出建议。
住建部县镇建设管理办方明副主任认为：县域经济未来会成为一个热点，建设是重中之重。特色小镇在新型城镇化里撬动了城乡的发展，为城市里闲置的资源提供了发展空间，为带动了城镇发展提供了平台。
北大经济学院64级知名校友李长吉作为资深的城市规划及建设专家提出了特色小镇的三高标准：高起点规划，高质量建设和高水平管理。
北大经济学院教授苏剑从产业升级、资源禀赋的角度分析了人口将向大城市和特大城市集中，城市规模会分化，中等城市变小，散布全国的小城镇解决居民生活问题，特色小镇会成为其中的一部分，但比例不会很大。
北大经济学院知名校友、媒体专家陈谷回顾了曾在国务院扶贫办做扶贫异地安置工作的经历，认为交通的改善极大地促进了县域经济发展。提出了大量无特色的小镇的产业发展路径。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心乔润令副主演讲主题是“县域经济与特色小镇发展的新视角”。他从事实出发，具体形象地展示了县域经济发展的现状和规律，并提出政策与发展模式的创新，坚持分类指导、差异化发展和特色经济。
中国特色小镇产业研究院院长、华堂古村镇学院院长彭远才认为2017年是特色小镇发展最重要的一年，是大尺度发展的一年，2018-2020年是开发、建设、投资的关键三年。重点分析了旅游导向型特色小镇的产业周期，阐述了资本思维下的特色小镇、全域旅游与美丽乡村事业的融投管退、价值投资、股权投资、资本市场评价。强调了无资源、不小镇；无资本，不小镇。提出打造特色小镇需要时间的锤炼，特色小镇要脱颖而出，营销推广是关键，8月22日开幕的中国（深圳）古村与新乡村主题展（乡博会）就是非常好的营销推广平台，并要用资本思维统筹特色小镇，要尽快孵化属于自己的核心竞争力，以及人才培养是当务之急。
深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司执行总经理王波以“乡村环境治理的创新技术模式与实践”为题，从生态环境保护与治理角度谈了对特色小镇建设的几点看法。
中国古村之友发起人汤敏认为新乡贤工程与现代公益可以助力县城平衡发展，从公益角度、社会力量的角度推动县域发展平衡的路径。提出了孵化新乡贤的方法和互联网公益PNPP模型，实现资源高效利用的有效机制。通过有效的资源整合为社会创造更大的价值。
国务院扶贫办社会动员处王大洋处长认为：产业扶贫是一个非常重要的扶贫手段，也是最主要的脱贫方式。脱贫工作任务艰巨，产业带来的积极增收是一个非常重要的方式。要与创业创新、城市发展建设结合起来。
大会主持人、华堂古村镇投资公司合伙人杨毅表示北京大学中国县域经济发展论坛将会是系列论坛，以后会深入到扶贫脱贫的第一线，深入到县域去。至少衍生出两个产业抓手：1、中国县域产业引导基金的母基金，支付各县域设立产业引导基金；2、中国县域经济产业联盟，有高校、有智库、有资源，能够极大促进县域经济发展。
北大金融校友会副会长赫然提供了三个资源可以助力县域经济发展：1、中央企业创新中心，中央企业的科技成果转化和双创孵化器；2、中国轻工行业资源可以对接各地特色小镇的产业导入；3、北大金融校友会的产业金融板块可以支持县域经济，这是北大校友的使命。
山东扶贫开发基金会王景辉秘书长认为因为有了乡村双创才有了产业扶贫，也因为产业扶贫才需要乡村的创新创业，互为因果。关于产业扶贫，乡镇盼着北大的资源能带去项目、带去产业。乡村最缺的是项目和服务。特色小镇要靠市场化运营、企业化运营，政府的角色是指导和推动。
北京大学2017首届中国县域经济发展论坛由北大经济学院校友办执行主任张慧和校友杨毅共同主持。
本届论坛出席的嘉宾还有农业部国家美丽乡村建设办公室主任魏玉栋等部委领导、清华大学罗德胤教授等兄弟院校学术带头人、湖南省政府驻京办主任王晓鸣等各省政府驻京负责人、北京旅游学会创投委员会常务副主任朱明校友等学术机构负责人。
（▲部分嘉宾与工作人员的合影）
本届论坛已经圆满落幕，感谢到所有现场参会人员及关注本届论坛嘉宾的对本届论坛的关注和支持，我们期待在共同探索推进中国县域经济的未来路上，有幸遇到更多志同道合者，一起为中国县域经济发展贡献一份力量。
（责任编辑：魏敏）
