广西:农村贫困发生率降至5.7%背后的付出

　　出南宁、入河池、进百色、探崇左，车行壮乡，一山放出一山拦。重重石山，堆出了交通不便，堆起了穷苦生活。但是，行走八桂大地，深入大石山区，你又会惊叹：壮乡儿女凭借一双勤劳的巧手，破译出解贫“密码”。

　　“一亩桑蚕，一层楼房；十亩桑蚕，有车有房”……山行一路数千里，看尽八桂“脱贫花”：漫山遍野的甘蔗、铺天盖地的芒果林、星罗棋布的桑园、成群逐队的乌鸡。广西集“老、少、边、山、库”于一身，自治区成立60年来，脱贫攻坚的步伐从未停歇。党的十八大以来，广西在党中央的亲切关怀下打响精准脱贫攻坚战，2013年到2017年，累计减贫514万人，农村贫困发生率从18%降至5.7%。这样的数字让人欣喜，背后的付出令人敬佩。

　　通路，让发展之路宽起来

　　戈扎屯是河池市南丹县里湖瑶族乡怀里村的一个自然寨，一度“牛棚”满寨。

　　何谓“牛棚”？就是用几根木头、木板搭的两层小屋，下面圈牛，上面睡人。屯里人原本住在村部附近，但离稻田隔几座山，“望山跑死马，下一次地来回十几里。”为了抢收抢种，乡亲们就在田边搭个棚，和牛一起过夜。久而久之，牛棚越来越多，村民索性把家搬来，就成了一个“牛棚区”。

　　路不通，满山的木材也卖不出去，因为光运费就是木材价格的6倍，只能“捧着金碗受穷”。

　　“要想富，先修路。脱贫，要舍得投入，早修早富！”南丹县委书记韦永山态度坚决。“十三五”以来，南丹拿出4亿多元，按照“政府主导、群众主体、全民共建”原则，建成通村道路5条94.4公里、通屯道路335条747公里；今年又筹措1.48亿元，将20户以上的村屯道路升级硬化。

　　路通财通。一样的山，一样的木，有了不一样的价：木材销价涨到每立方米600元。谈起怀里村的发展，驻村第一书记李新辅心气更高：村里筹资75万元，发展瑶山黑猪、牛、鸡和优质稻等特色产业；县里投入500万元，打造白裤瑶古村落原生态保护区，发展旅游产业。

　　按照“缺什么、补什么”原则，广西统筹整合使用资金，加强贫困村20户以上自然村（屯）屯级路、饮水工程、危房改造、电网升级等基础设施建设，补齐脱贫短板。越来越多的村寨，像戈扎屯般，开始摆脱贫困。

　　“路通，脱贫之路才通。”自治区交通运输厅厅长陈鸿起介绍，今年广西正实施约1万公里的农村公路新改建及安防工程项目（含续建）。目前，全区农村公路总里程已达9.83万公里。

　　造血，让脱贫产业兴起来

　　产业兴，经济活。

　　东兰县是国家级贫困县，环境恶劣。但是，东兰有一“宝”——乌鸡。在县水产畜牧局局长韦礼延嘴里，东兰乌鸡的好说不完：“乌鸡喝的是山泉水、吃的是林间草，和其它毛黑、肉黑的乌鸡不同，东兰乌鸡连骨头都黑，营养价值突出，获得农业部‘农产品地理标志’认证……”

　　东兰乌鸡的珍贵，更在于它是“脱贫鸡”。县委书记黄贤昌说，乌鸡是东兰特色产业中的“头号产业”。县里引进万寿谷公司，财政出钱建村集体鸡舍，用财政专项扶贫资金为贫困户采购鸡苗和饲料，“贫困户只管养，其他交给公司市场化运作，养成一只得15元。”

　　“基地投资3亿元，现在每月育雏90万羽，建成后每年育雏4000万羽，供苗没问题。”在三石镇的东兰乌鸡育雏基地，广西万寿谷集团投资公司东兰分公司总经理盘艺说。长乐镇纳标村拉提屯贫困户覃敏，今年上半年出栏成鸡4683羽，全年将达9400多羽，预计能赚7万多元。

　　东兰有乌鸡，德保有柑橘。

　　人称“花姐”的姚银花，是那甲镇大章村陇龙屯人，她把做生意赚来的100多万元全部用来流转土地种柑橘。

　　“前期是投入，后期是收入。”花姐说，德保的气候条件和地理环境适宜种柑橘，县里免费供1万株苗，今年挂果还有补贴，但前提是领着贫困户干。花姐带着10户贫困户创业，预计今年收入80万元，贫困户每人仅务工就年收入2.4万元。目前，德保县柑橘种植面积达12.7万亩，覆盖2082户贫困户。

　　去年开始，广西全力引导106个有扶贫任务县和5000个贫困村参照自治区特色产业目录，根据各自资源禀赋，每县遴选“5+2”个特色产业，每村遴选“3+1”个特色产业，加快产业培育发展。

　　“这样做，就是要确保产业扶贫做到精准，增强贫困地区的‘造血功能’。”自治区政府副秘书长、扶贫办主任蒋家柏说。

　　扶志，让贫困群众干起来

　　“老酒谭”成了“致富哥”，这是合山市岭南镇溯河村的一段佳话。

　　“老酒谭”，大名谭罗斌。以前，老谭整天酗酒，越喝越懒，越懒越喝，因而有此绰号。帮扶干部到他家商量发展脱贫产业，送去大米、食用油，他却醉眼惺忪找人要酒喝。

　　“贫困户‘等、靠、要’的思想，挡住了脱贫致富的脚步。”合山市委书记莫莲说，2016年以来，该市开展“扶志脱贫争先锋”活动，从“思想、志气、信心、心灵、智力”五个方面实施“精神扶贫”，全面激发贫困群众主动脱贫的内生动力。

　　市、镇、村三级“扶贫小分队”把老谭列为重点帮扶对象，反复上门宣讲扶贫政策，并扶持他发展蔬菜种植和养猪养兔产业，有针对性地激发他的脱贫信心。贴心的话、真心的帮，焐热了老谭的心。“这么多人来帮我，再不活出个样子，我就不算个人！”

　　放下酒瓶，甩开胳膊。去年，老谭养了20头猪和两批肉兔，还买了一辆三轮车跑运输。一年下来，全家收入超3万元。通过危房改造，46岁的老谭住进了新楼房。

　　人有精神土生金，扶贫先扶志和智。在脱贫攻坚中，广西多措并举，着力激发贫困人口内生动力。

　　宁明县评选“脱贫光荣户”，营造脱贫光荣的氛围；举办“脱贫故事会”，先进带后进；还在全县开设162家村级“爱心超市”，贫困户的脱贫举措可量化为积分，凭积分兑换米、油、毛巾等日常用品，对村级公益事业作出重大贡献者，甚至可获冰箱、彩电等“大礼包”。

　　“靠人吃饭空米缸，下田流汗谷满仓”。在广西，越来越多的贫困群众，心被焐热、劲被鼓起，通过自身努力与外界助力同频共振摆脱了贫困。

　　广西全区上下正全力落实中央关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署，“五级书记”抓扶贫，倾心倾力，尽锐出战，确保在实现全面小康路上不漏一户，不落一人，到2020年使现有的267万建档立卡贫困人口全部脱贫。

　　《 人民日报 》（ 2018年11月26日 01 版）