七月盛夏，大鹏半岛各个建设工地一片热火朝天的景象。“近两个月大鹏新区项目建设方面的消息多了不少，开始能感受到新区的建设步伐加快。”大鹏新区一位居民表示，希望大鹏新区越来越宜居，配套越来越完善，“对于新区的未来前景我们很期待。”
民之所盼，政之所向。统计数据为市民的感觉提供“注脚”。今年上半年新区GDP增长2%，增速较一季度提升8.2个百分点；规上工业增加值增长2.3%，增速较一季度提升10个百分点，全市排名第二；固定资产投资增长37.5%，增速较一季度大幅提升35.5个百分点，全市排名第二，完成率为41.6%，全市排名第四——上半年主要经济指标增速较一季度回升明显，大鹏新区经济社会发展呈稳步向好态势。
大鹏乘风破浪正当时。在当前扎实抓好常态化疫情防控工作的基础上，大鹏新区将聚焦“六稳”“六保”，按照“生态立区、经济强区”的发展理念，围绕世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的发展定位，抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的历史机遇，全力以赴推项目、盯进度、抓落实，确保完成全年任务目标，以实干实绩庆祝深圳经济特区建立40周年。
●南方日报记者 凤飞伟 通讯员 廖若伶 冯仕泽
工业增速回升明显
龙头项目将为新区产业注入新活力
“上半年大鹏新区的工业增速回升明显，支柱企业运行平稳。”大鹏新区发展和财政局负责人介绍新区经济运行情况时表示。
统计显示，今年上半年，大鹏新区规上工业增加值增长2.3%，增速较一季度提高10个百分点。支柱企业当中，核电合营、岭东、岭澳三家核电产值增长3.7%，成为工业稳定增长的支撑力量。制造业降幅收窄明显，规上营利性服务业营收今年以来首次实现正增长。
这样的“成绩单”背后凝聚了大鹏新区全区上下既抓好疫情防控工作，又全力推进复工复产、变“两难”为“两全”的努力。
疫情发生后，大鹏新区第一时间出台应急扶持措施，先后出台9条面向中小企业的惠企条款和7条面向规上企业、重点项目的惠企措施；建立新区领导统筹督导机制，成立新区领导挂点督导服务专班、企业复工复产后续疫情防控专班、用工支持专班、法律服务专班、纾困扶持专班等五个新区复工复产专班，着力打通防疫、用工、用法、用钱等“四难”操作链；并将成立的五个专班下沉至基层，根据企业需求统筹解决防疫、用工、物流、金融、市场等方面问题，“点对点”扶持帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。
大鹏新区发展和财政局表示，接下来将全面落实市级惠企政策，紧盯重点行业、重点企业、重大项目，全力抢进度、补损失、挖潜力，奋力实现全年经济社会发展目标任务；同时尽快研究制定新一轮惠企援企政策，助力市场主体纾困发展。做好重点企业服务工作，针对新区重点社会投资项目做好银企对接服务，并加大“小升规”企业培育力度，为新区经济发展储备动能。
项目建设升挡提速
上半年重大项目完成投资增61.8%
深圳国际生物谷坝光核心启动区首个签约重大产业项目——乐土沃森生命科技中心,目前整体形象进度已完成50%、基础工程已完成50%。预计到今年底，基础工程可完成100%，主体结构可完成80%，2021年全面投入使用；新区首个国际度假区项目——金沙湾国际度假区，内部游乐场馆及2家高端度假酒店已封顶，度假区将在2021年分阶段陆续开业。建成后预计产值超百亿，提供逾3万个就业岗位。“随着这些产业龙头项目的建成及投入使用，新区的产业活力将进一步迸发。”业内人士表示。
乐土沃森生命科技中心和金沙湾国际度假区是大鹏新区重大项目建设的缩影。今年上半年，新区在扎实做好疫情防控同时，全力推进重大项目、城市更新、土地整备工作。统计数据也为这一“热潮”提供“注脚”。新区2020年共安排重大项目125个，总投资1949.12亿元，计划完成固投80亿元。上半年新区重大项目完成固定资产投资37.28亿元，同比增长61.8%，年度计划完成率46.6%。其中，社会投资项目增长56.7%。
为助力重大项目建设，大鹏新区相关部门努力克服疫情影响，着力扩大有效投资，加强资金调配，加大资金拨付力度，为项目建设快速推进提供了有力的资金支持，助推政府投资项目尤其是重大项目建设。
据悉，下一步大鹏新区将按照市委、市政府“重大项目攻坚年”部署，持续推进重大项目谋划，加大前期项目工作力度，力争全年实现启动项目总投资500亿元；充分用好市投资项目审批服务专班、稳投资专班等有关工作机制，及时协调解决项目的难点、堵点，确保完成全年固定资产投资115亿元；推进轨道8号线三期、龙大城际线年内开工。
笔者注意到，接下来城市更新和土地整备将成为新区推动重大项目落地的最重要抓手。7月24日，大鹏新区召开2020年十大专项行动暨城市更新工作推进会，发起“十大专项行动”总攻战，会议提出要全链条推动28个已列计划城市更新项目，加快启动一批、建设一批、储备一批、申报一批，推动城市更新按下“快进键”，力争未来3年完成城市更新供应用地40公顷，快速提升新区面貌和品质，同时加快推进重点片区的重点城市更新项目，高标准推进葵涌三溪、大鹏所城、南澳墟镇三个重点片区城市更新工作，以历史的担当打造典范片区，从打造百年建筑的角度，高标准做好建筑外观、风格、造型设计，用匠心精神精心雕琢出一批既有“颜值”又有内涵的地标性建筑，从而由点到面推动新区实现蝶变。
加大财政支出保障民生发展
九大类民生及公共安全支出占比近九成
7月6日，大鹏集中启动70个项目，涵盖产业、基建、民生等重点领域，加快大鹏新区养老院等项目建设将进一步完善城市配套，健全城市功能；南澳01-03地块拆迁安置房、大鹏08-27地块拆迁安置房、葵涌帆湾海寓保障性住房等项目将助力打造安居乐业的幸福大鹏；而新区架空线落地、坝光海滨公园、迎宾路市容环境综合提升等项目的启动，将进一步改善城市环境，让大鹏半岛更加美丽、宜居。
“我非常期待，希望这些项目早日建成，那时候大鹏会变得更加美丽、宜居。”看完项目介绍，居民吕先生这样表示。
这是大鹏新区加大财政支出保障民生发展的缩影。今年上半年，新区九大类民生及公共安全支出完成29.63亿元，占一般公共预算支出的比重为86.3%。其中，在卫生健康投入方面，支出完成2.67亿元，增长28.2%，主要是增加防疫抗疫支出；在教育支出方面，受疫情影响，支出完成3.8亿元，下降6.6%；在增强社会保障能力方面，支出完成1.2亿元，增长5.3%。主要是提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。此外，新区的财政资金继续向基层下沉，城乡社区支出完成11.38亿元，增长8.6%。
一批重点民生项目也在积极建设之中。笔者了解到，上半年，大鹏中心区08-13地块保障性住房、葵涌中心区22-07地块保障性住房、坝光03-08地块人才安居房、葵涌生态体育公园、新区人民医院，深圳国际生物谷坝光文体中心、人大附中深圳学校（九年一贯部）二期、江屋山郊野公园、坝光海滨公园等广受市民关注的重大项目进展顺利。“我们非常期待这些项目早日建成，投入使用，到时候新区就越来越宜居了，就会吸引越来越多的人来大鹏工作、生活。”市民王先生如是说。
（责任编辑：杨淼）
