“拿地即开工”、“一件事”改革、“不见面”招商、营商环境第三方评估、领导干部“一线工作法”……徐州高新区围绕“建设国家一流高新区”目标,连续3年开展营商环境建设年、提升年、深化年专项行动,加快科技创新引领区、高新产业集聚区、产城融合示范区、改革开放先行区“四区”建设,致力打造“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的“五最”营商环境,不断擦亮营商环境品牌,让徐州高新区成为项目投资的热土。
时间就是金钱,速度就是效益。为保证项目建设进度,今年以来,徐州高新区深入推行“一线工作法”,领导干部带头深入现场开展工作,做到一线掌握情况、一线落实举措、一线解决问题,盯上靠上、跟进落实,全力保障项目提前开工、加速建设。“今年2月24日项目动工建设,11月底就正式投产,本来需要两年建成的厂子,现在只用了9个月时间。”江苏系数精工有限公司副总经理王川说,“真正做到了当年开工当年投产。”
“把项目建设好不好作为高质量发展的‘检测仪’,将项目推进快不快作为转变工作作风的‘风向标’,将项目竣工早不早作为检验干部工作能力的‘标准器’。”徐州高新区党工委副书记、管委会副主任于帆说,年度任务以提前一月竣工为目标,月度计划以提前一天为目标,每天进度以提前一小时为目标,开足马力加快推进,争分夺秒抢赶进度。
在徐州高新区,“不推诿、想办法”已成为服务企业基本要求。去年,高新区引进奥斯力特项目,但由于项目资金需求量大大超出引进补偿范围,这让项目负责人唐志强犯了难。高新区尝试创新融资方式,参考“苏科贷”模式,向银行存入1000万元,再由银行放大四倍形成资金池,定向支持该项目,最终江苏奥斯力特电子科技有限公司顺利落地。截至10月,该公司已实现销售收入2500万元。
疏通营商环境建设“堵点”,徐州高新区敢于刀刃向内,他们连续两年聘请第三方机构对高新区营商环境进行整体评估。经过多次整改,评估后提出的问题越来越少。高新区营商办副主任周贤敏说:“第一次评估时,第三方机构归类整理78项问题,我们分别制定专项整改方案,明确整改时限,能迅速解决的马上解决,需要长期坚持的制定阶段目标,目前整改完成率达90%以上,只有少量需长期整改的问题在持续推进。”通过一系列审批事项改革,在高新区开办企业环节由7个压缩至3个;施工许可需要材料由101项减少到21项,最快12个工作日即可办结;开展“一件事”改革,做到“一件事一窗办一次办”。
今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的严重影响和巨大挑战,徐州高新区推行“不见面”招商、重点项目“线上签”,确保招商引资“不断链”、项目建设 “不断线”。2月17日,该区通过视频连线方式,成功签约徐工基础、西安碳化硅功率半导体、苏州凯思泰克自动化智能电子设备、苏州柔性物流智能装备4个项目,项目总投资约51亿元。截至10月,全区累计签约项目58个,总投资约350亿元,其中战略性新兴产业项目46个。
立足打造国内一流营商环境,徐州高新区践行“拿地即开工”项目服务新机制。“我们通过容缺审批、模拟审批、并联审批,创新审批服务方式,优化审批服务流程,加快项目建设进度。”高新区行政审批局局长周龙堂说,新机制下,苏宁淮海电商智慧物流项目开工时间提前一个月,华录数据湖二期生产基地项目开工时间提前两个月……
2月24日,徐州高新区高端装备产业园开工;10月21日,江苏致远半导体大功率分立器件项目奠基;10月29日,2020淮海生物医药产业发展暨首届医疗器械佛手山峰会举办……今年,徐州高新区共列入区级以上重大项目47项,总投资390亿元,年度计划投资127.33亿元,截至10月底完成投资113.87亿元,完成年度投资计划的89.43%。
本报记者 陈 彤
本报通讯员 开小芹 张 娜
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