仲夏时节，走进漯河经济技术开发区，映入眼帘的是一派繁忙景象：建设工地上，塔吊机挥舞“长臂”，工程车来回穿梭；生产车间里，工人们争分夺秒、紧张生产；工业园区内，一座座现代化厂房拔地而起……

　　作为漯河市经济发展的“主战场”，今年以来，漯河经开区高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦主责主业，打造优良营商环境，滚动接续推进“三个一批”，深入开展“万人助万企”活动，全区经济实现逆势增长，朝着高质量发展方向阔步前行。

　　数据无声，却是最好的印证：今年1月至5月，漯河经开区预计规上工业增加值同比增长15.7%；固定资产投资增长25%，其中工业投资增速48.7%，占比83.2%；一般公共预算收入增长34.4%。

　　项目为王、步步提速，产业升级实现新突破

　　6月20日，位于漯河经开区的“自嗨锅”华中基地二期项目建设现场，施工机械在轰鸣声中运转，工人们在工地上挥汗奋战。放眼望去，两栋现代化厂房的主体工程已经完工，各项配套设施建设进入收尾阶段。

　　“二期项目总投资10亿元，今年预计8月份安装设备，10月初正式生产。”该项目副总经理林瑞锋介绍，项目建成后，将成为集生产、研发于一体的国内品类最全、产能最大的“自嗨锅”生产基地，可实现年营业收入20亿元，利税近亿元。

　　从一期租赁厂房只有5条生产线，到二期项目布局全国先进的自动化生产线，“自嗨锅”项目在漯河经开区迈出了跨越步伐。“企业良好发展态势，离不开漯河经开区各部门的热心支持。”林瑞锋感慨地说，“先是帮企业租赁厂房，项目一期生产红红火火。然后又优化审批流程，快速帮企业拿到土地，推进项目二期加快建设。”

　　针对企业拿地难、审批周期长、审批事项繁琐的实际，漯河经开区不断强化要素支撑、优化建设环境，强化用地保障，坚持“地等项目”，科学制订用地计划、提前组卷报批土地，项目签约同时土地落实到位，极大缩短了项目建设时间，推动新上项目早开工、早投产、早见效。

　　离“自嗨锅”华中基地二期项目不远，是卫龙美味三期产业园区，园区生产车间内，自动化设备高效运行，一袋袋新鲜辣条“走下”生产线，质检人员穿梭其间，为高品质生产增添保障。“三期产业园项目总投资30亿元，占地600亩，是全省‘三个一批’投产项目，设有物流分拨、生产制造、后勤配套三大功能区。”卫龙美味相关负责人介绍，去年7月三期项目投产后，生产线马不停蹄地运转，助力公司将辣条小产品做成百亿元大产业。

　　重大项目是推动经济高质量发展的“顶梁柱”。漯河经开区以“大项目”为抓手，通过“签约一批、开工一批、投产一批”，持续推动产业规模不断扩大、产业结构转型升级。

　　实施倍增工程，引导重大项目“老树发新芽”。漯河经开区把卫龙、中粮面业、河南统一等32家企业纳入重点培育计划，并围绕区内15家世界500强、6家国内500强和50多家行业百强企业投资项目，通过优化营商环境、提升配套设施、打造完善产业生态，推动一批重点企业持续加大投资、扩产增效。

　　依托豫中南粮食种植基地和漯河强大的食品产业，国企中粮面业在漯河的分公司快速发展，规模和产能不断扩大，去年下半年在漯河经开区开建年加工小麦90万吨的新项目。“经开区各部门提供‘店小二’服务，指导企业报批报建，加速了土地手续办理，目前项目正有序推进。”中粮面业漯河分公司相关负责人周永亮介绍，预计2024年年初项目正式投产，年产值将达到30亿元。

　　如今，漯河经开区已经形成了食品、装备制造两大主导产业，收获了“液压胶管之都”和“中国食品装备名城”两块国家级牌子。全区现有各类市场主体近1万家，企业3500多家，综合实力连续三年稳居全省45家省级以上开发区第2位，并且在国家级开发区综合考评中位次大幅跃升至前100强。

　　专班推进、靠前服务，为企业发展纾难解困

　　“公司一季度实现销售收入8100多万元，同比增长62%。”6月17日，在漯河利通液压科技股份有限公司，董事会秘书何军直言，虽然受到原材料价格上涨的影响，但公司运行整体平稳，产品远销美国、欧洲等国家和地区。

　　利通液压的逆势增长，离不开漯河经开区各级各部门的全方位支持。漯河疫情期间，核酸采样点设在企业内，工人吃住在厂里，一天也没耽误生产；受益于留抵退税政策，企业收到留抵退税款1300万元；相关部门指导申报，企业近日被认定为河南省“专精特新”企业……一项项得力的帮扶举措，助力利通液压纾困解难，厚植了发展动能。

　　“无事不扰、有事不推，说到做到、服务周到”。漯河经开区把深入开展“万人助万企”活动，作为破解当前疫情防控常态化背景下经济困难的关键之举，更作为稳定经济长期增长的长久之策，创新方式方法，精准有效帮扶，奋力开创高质量跨越式发展新局面。

　　走进漯河经开区多个专业园区，精心设置的配套设施让人眼前一亮。在智能食品装备园里，建设了不锈钢预加工中心、机械共享加工中心，一举解决了入驻企业建设原辅料采购成本高、效率低的问题；围绕企业生产，搭建了检验检测、科技创新、研发等服务平台，为园区内企业提供共享式大数据、云计算服务。

　　围绕企业转型升级、提质增效，漯河经开区整合倍增工程、“新技术改造”、创新培育等政策，实行“特色产业+倍增工程+绿色智能”三大行动，建立了服务企业发展多部门协同联动机制，全方位、全链条、全过程服务企业发展。

　　拿出真金白银支持企业发展。漯河经开区每年拿出不低于2000万元支持企业“新技术改造”，目前已推动70家企业、110条生产线完成改造。切实加大惠企政策兑付力度，累计缓征税款和减费降费1.2亿元，兑付各类惠企政策2.7亿元。

　　结合常态化疫情防控形势，推进企业复工复产过程中，漯河经开区创新探索“快发展”培育服务机制，出台了《支持企业创新发展的28条意见》等政策，推行园区服务“专班制”、配套设施“共享制”，变“坐等企业上门”为“主动送服务上门”，实现企业服务“零距离”“无障碍”，企业发展“全要素”“低成本”。

　　在宇培冷链（电商）物流产业园，月台上叉车上货紧锣密鼓，分拨仓库里调货紧张有序……园区经理张琼伟表示，“经开区对项目提供了一对一的‘保姆式’服务，简化了开工程序，实行容缺办理，推动项目顺利开工、快速上马，各级干部实干的作风增强了企业在漯河投资发展的信心和决心。”

　　营商环境是经济软实力和综合竞争力的重要体现。去年10月份，省发改委发布了2020年度营商环境评价结果，漯河经济技术开发区得分为80.98分，在全省18个国家级功能区中排名第三位。

　　按图索骥、精准招引，打造完善的产业生态

　　最近，漯河经开区举行了“云招商”签约仪式，通过“屏对屏”成功签约香港国泰达鸣精密件制造中部基地、福建比比赞中部电商食品产业园两个10亿元重大项目。两个重大项目的签约，代表着企业对漯河经开区营商环境的高度认可。

　　今年以来，积极应对疫情对招商引资工作的不利影响，漯河经开区把“面对面”交流改为“屏对屏”沟通，从“上门招商”变为“云端互动”，采用“云洽谈”“云签约”等方式，开展项目推介和洽谈，并动态扩充招商引资项目库，深化招商引资精准化、品牌化、资本化、国际化“四个转变”，努力在新赛道上领跑、在新领域抢滩发力。

　　“云招商”跑出加速度，“屏对屏”引来“金凤凰”。今年以来，漯河经开区累计签约项目18个，合同金额82亿元，其中总投资10亿元的项目5个，13个签约项目已履约，11个项目已顺利开工建设。

　　红红火火开展“云招商”的同时，漯河经开区用好“图谱招商”关键一招，不再“捡到篮子里就是菜”，而是加快迈入产业升级“新征程”。围绕“三链同构”和漯河市“1+8+N”现代产业体系布局，漯河经开区精心编制食品、液压科技、智能食品装备、现代服务业四张招商图谱，建立项目库，筛选出近500家行业前20强和细分领域前10强企业，按图索骥，开展精准招商。

　　“去年，我们共签约知名企业投资亿元以上项目55个，一半以上都处于产业链关键环节，像宇培冷链产业园项目，可以为冷链食品产业和干货产品提供冷链仓储运输配送、贸易结算、电商服务等业务。”漯河经开区党工委副书记、管委会主任赵焕林介绍，在招商引资过程中，优先招引主导产业产业链上下游关键环节的企业，集群成链，膨胀产业规模、完善产品体系，形成区域品牌效应和规模竞争优势。

　　在今年漯河经开区已签约亿元以上项目中，投资10亿元的晋江鲜之惠调味料中部生产基地项目和10亿元的厚疆冷链物流园项目，将极大完善区内食品产业生态圈。如今，漯河经开区内生产的变性淀粉、香精、香料等产品，直接供应双汇、卫龙等需求大户，区内就可以消化40%。特别是今年疫情期间，漯河经开区实现了主要原材料、添加剂、包装等不出区即可保障中粮、卫龙、盐津铺子等企业的封闭生产，为重点企业逆势上扬提供了坚实支撑。

　　党建搭台、同频共振，凝聚形成强大合力

　　位于漯河经开区的河南统一企业有限公司饮料生产车间，三条生产线满负荷运转，全面开启旺季冲刺模式，正在流水线上忙碌的工人中，有30个人来自旺旺集团漯河大旺食品有限公司。

　　统一和旺旺两大食品巨头“联姻”，归功于食品产业链党建联盟牵线搭桥。“目前我们这里共有旺旺公司支援的70名员工，其中30人在饮料车间、40人在面制品车间。等旺季结束，他们再回旺旺公司上班。”统一公司人力资源部经理胡布娜介绍，两家的员工经培训后淡旺季错峰互援，既降低了双方用工成本，又增加了员工收入。

　　“链”上党组织带火千亿食品产业。去年9月，漯河经开区在全市率先成立食品产业链党建联盟，建起由区非公企业党委牵总，食品产业园服务中心和非公企业党建学院联动，15家食品企业参与，辐射带动N家配套企业联动发展的“1+2+15+N”组织架构，赋能食品产业高质量发展。目前，漯河经开区食品产业链党建联盟已覆盖区内39家企业，涵盖农业产业化国家重点龙头企业1家、省级龙头企业4家、市级龙头企业4家；开展联建活动16次，为企业解决问题76个。

　　党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。漯河经开区创新开展“三联三包三提”行动，依托全区31个党支部“三联体”，建立了分级包联机制，抽调以科级干部为骨干的239名优秀干部分包239家企业和项目，已帮助圆通、统一和卫龙三期等43个企业和项目解决各类问题312个。特别是疫情期间，开通24小时热线电话，及时解决企业在水、电、热、气等要素方面的问题。

　　项目兴则产业兴，产业兴则经济兴。“我们将围绕省委‘十大战略’，强化项目建设、招商引资和助企惠企力度，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局，确保企业稳定快速发展，经济稳步较快增长，为实现‘两个确保’作出新的更大贡献。”漯河经开区党工委书记吴玉培满怀信心地说。

　　卢松 王涛 万辉