红网时刻新闻记者 刘志雄 长沙报道
1月24日上午,湖南省第十四届人民代表大会第二次会议在长沙开幕,省长毛伟明代表省人民政府作工作报告。
报告全面回顾了2023年的工作,过去一年,湖南经济社会发展在疫情防控转段中稳健开局,在市场预期偏弱中激发内生动力,在风险挑战叠加中行稳致远。一个个来之不易的成绩,赢得了现场代表委员们的阵阵掌声。
报告部署了2024年工作。但在提出目标前,报告中连着说了三个“一定要看到”,是哪三个“一定要看到”?为何“一定要看到”?
一
一定要看到,我国经济回升向好、长期向好,韧性强、潜力足、回旋余地广,加快高质量发展其略已定、其势已成。
2023年,湖南地区生产总值(GDP)迈上新台阶,总量突破5万亿元,增长4.6%。同时,规模工业增加值增长5.1%,工业投资增长8.1%,社会消费品零售总额突破2万亿元、增长6.1%,新增社会融资规模突破1.1万亿元,新上市及过会企业达14家。
过去一年,湖南GDP增速在统计图上如同“√”线:
一季度经济低开,增长4.1%;
二季度回落探底,增长3.1%;
从三季度开始,企稳回升,增长4.8%,比二季度提高1.7个百分点;
而四季度趋势向好、逐月提升,增长6.0%,比三季度提高1.2个百分点,比全国快0.8个百分点。
2024年GDP目标,湖南也定在了6%左右。
要增量,更要有质量。
高新技术产业的蓬勃发展支撑起湖南经济数据的含“新”量。2023年,湖南高新技术产业增加值1.1万亿元、增长8.9%,先进制造业增加值增长6.8%、占制造业比重达51.3%。数字经济增长15%、总量突破1.7万亿元,占GDP的34%。单位GDP能耗下降4.5%左右,降幅居全国前列。
这些数据的背后,是湖南对研发的重视。2023年,湖南全社会研发经费投入增长14.2%,增速居全国第5位。工业企业数字化研发设计普及率达81.1%。国家新型工业化产业示范基地达19个,居中部首位。国家级专精特新“小巨人”企业新增116家,高新技术企业净增2000家以上,科技型中小企业突破3万家。
如何推动经济持续回升向好?政府工作报告对2024年工作的部署,一开篇就是“有潜能的消费”和“有效益的投资”。
推动消费从疫后恢复转向持续扩大。既包括提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,智能家居、文娱旅游、国货“潮品”湘品湘用等新增长点,大力支持刚性和改善性住房需等消费热点;也有优化产城融合公共服务配套,推动农村消费扩容升级,开展大规模设备更新和消费品以旧换新,丰富养老、托育、家政、教育服务供给等措施,以高质量供给引领和创造新需求,挖掘消费潜力。
关于投资,政府工作报告连续多年谋划了十大基础设施项目和十大产业项目,今年也不例外,涉及公路、铁路、电力、算力、水利等领域和石油石化、新材料、新能源等产业。持续扩大有效益的投资,要更好发挥政府投资的带动放大效应,更有效激发社会投资,形成投资和消费相互促进的良性循环。
二
一定要看到,“三高四新”为湖南绘就了美好蓝图,取得了丰硕成果,加快高质量发展正逢其时、恰逢其会。
2023年,湖南“三个高地”的建设路径更加清晰具体,滚动实施的11大标志性工程,持续增强“高地”带动效应。
打造国家重要先进制造业高地,2023年,湖南以重点产业驱动制造强基,前瞻布局“4×4”现代化产业体系,持续推进产业发展“万千百”工程,汽车制造、通用设备制造增加值分别增长16.5%、8.7%,北斗产业产值增长18.4%。进入中国制造业企业500强和新增百亿工业企业各8家。
打造具有核心竞争力的科技创新高地,湖南以重大平台支撑创新突破。2023年,“4+4科创工程”全部实体化运行,湘江科学城启动建设,长沙全球研发中心城市建设稳步推进,科技赋能文化产业创新工程加快实施,牵头建设的全国重点实验室增至11家,中国工程科技发展战略湖南研究院、鹏腾生态湖南创新中心落地建设。“十大技术攻关项目”累计突破关键核心技术147项,取得“首”字“最”字号成果17项,技术合同成交额增长超过50%。
打造内陆地区改革开放高地,湖南圆满完成全域低空空域管理改革试点任务,湖南自贸试验区形成首创成果16项,获批全国内外贸一体化试点,上交所科创板企业培育中心(中部地区)落户长沙;成功举办第三届中非经贸博览会、世界计算大会、第二届北斗规模应用国际峰会等重大活动;对非贸易额达556.7亿元、居中西部第1位。马拉维共和国驻长沙总领事馆正式开馆。
2024年,“三个高地”的标志性工程将继续推进。推进现代化,核心竞争力是产业现代化。政府工作报告提出,传统产业要改造提升,优势产业要巩固延伸,新兴产业要培育壮大,还要前瞻布局未来产业,加快推进新型工业化。2024年,湖南布置了新的十大技术攻关项目,着重布局种业和先进制造等领域的科技攻关。改革开放向纵深发展,湖南将着重加快要素市场化配置等重点领域改革,发挥湖南自贸试验区平台功能,高标准建设中非经贸深度合作先行区,积极争取中非新型易货贸易试点,拓展开放渠道。
创新,是推动高质量发展的必然选择。培育发展新质生产力,加快构筑现代化产业体系的“四梁八柱”,便是湖南制胜未来的强大竞争力。
三
一定要看到,湖南创新活力迸发、发展动能澎湃,各方纷纷看好湖南、投资湖南,加快高质量发展氛围正浓、动力正劲。
2023年,湖南计划打好打赢的“发展六仗”中,专门部署了优化发展环境持久仗。好的营商环境就是地方生产力、竞争力,是湖南各级各地形成的统一共识。2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”,全省及长沙市继续位居全国前列。湖南实有经营主体达712.8万户、增长12.2%,三湘百强民营企业营业收入和资产总额均突破1.1万亿元。
宇业集团董事局主席周旭洲说:“我们深切感受到家乡正在新一轮经济复苏中起跳。我们要打足精神,为家乡建设添砖加瓦,不负时代际遇。”
“长沙充满活力,特别友好,我很享受这里的一切。”德国卓伯根集团总裁克里斯蒂安·卓伯根几乎每年都来长沙很多次,他爱吃辣,喜欢湖南美食,“但我感受最深的还是营商环境,非常满意!”
舍弗勒(中国)集团中国区首席技术官刘泳称:“智能驾驶‘起步看北上,落地看长沙’已经形成业内共识,湖南在智能驾驶应用上走在了全国前列。”
2023年,湘商回归新注册企业1360家,到位资金5915.2亿元,在湘投资的世界500强企业达211家。
“你为什么义无反顾选择回来?”1月23日,在省政协十三届二次会议开幕会上,省政协委员、万兴科技集团股份有限公司董事长吴太兵在大会发言中自豪地回答:因为信赖,所以回到湖南;因为信心,所以筑梦湖南。
不论外商湘商,越来越多的人在选择湖南、投资湖南。
报告提出,湖南在2024年将常态长效开展“三送三解三优”行动,不折不扣落实减税降费政策,建立完善支持政策“免申即享”机制,制定纳税大户企业激励扶持政策,支持重点企业发展并纳入“白名单”重点保障。做好用工、用能、用地等保障工作,落实供水供电供气接入工程延伸投资政策,切实提升企业全生命周期服务水平。
湖南将抓好优化营商环境三年行动,持续擦亮营商环境“金名片”。推进降本减负,以降低综合运营成本为主攻方向,综合运用政策、金融、服务等手段,降低企业制度性交易、物流、融资、用能、用工等成本,打造低成本“洼地”。
看准了就抓紧干,在社会各界人士的共同努力下,湖南必将抓住一切有利时机,利用一切有利条件,以高质量发展实效唱响中国经济光明论的湖南篇章。
(责任编辑:石兰兰)