来源标题：降雨偏多六成 市民诉求为何不升反降
2024年汛期，不少市民最大的感觉就是雨水偏多。据北京市气象局消息，在今年汛期，全市平均降雨量较常年同期多了六成，位居1961年以来历史同期第三位。面对相较以往更多的降雨以及多变的天气，市民关于漏雨、积水倒灌等涉汛问题的来电量同比却均有所下降。这背后，离不开入汛前的未雨绸缪和汛期的快速响应。
下凹桥区
半米深积水9分钟抽排干净
通怀路是连接通州区与怀柔区的交通要道，北京建工养护集团一公路处宋庄专段负责管养其中21公里的道路、20多个桥区。在充分总结2023年汛期特大暴雨灾害的救援经验及问题的基础上，北京建工养护集团修订了《防汛应急预案》。宋庄专段段长何鑫说，2024年汛期抢险过程中，预警机制与抢险设备的全面升级是最大的变化。
8月17日，一场突如其来的暴雨使得防汛工作各相关部门都忙了起来。丁各庄桥出现了积水迅速上涨的险情。根据现场情况判断，积水的原因是沿辅路铺设的污水管线突然出现满冒的情况，污水井盖被顶开了，污水喷涌而出，一时间形成了“三水汇一面”的紧急情况。所谓“三水”，是指落到桥区的雨水、自下而上冒出的污水，以及从周边地区随地势流过来的“客水”。“辅路上的积水不断向主路漫延，汇水面积达到110平方米。”何鑫说。
在通怀路宋庄专段管养的道路上，重点桥区有3个，丁各庄桥区是其中之一。何鑫介绍，之所以划了重点，是因为这些桥区涉及下凹式的机动车主路，如果积水处理不及时，车道就成了河道，市民的生命财产安全会受到很大的威胁。
抢险人员赶到现场时，辅路上的积水已有39厘米深，最深处达到52厘米。暴雨仍然倾盆而下，积水像小瀑布一样向下凹式主路倾泻，必须果断采取措施。根据汛期抢险的要求，当道路积水达到27厘米深时必须封路。依照前后方指挥调度，现场抢险人员紧急封闭了丁各庄桥区的辅路。根据测算，当时主路积水最深的地方有18厘米，抢险人员对主路交通进行了导改，同时立即开始排水作业。
在宋庄专段，泵站的抽水能力可以达到每秒1.66立方米，而现场“三水汇一面”的积水速度达到每秒4.25立方米，多亏设备升级有效化解了危机。何鑫说，2024年宋庄专段增加了一台龙吸水排水抢险车，有了新设备的助力，仅仅用时9分钟，丁各庄桥区的积水便被抽排干净了。
据了解，早在入汛前，宋庄专段就做了大量的准备工作。比如通怀路上大量的雨箅子由过去平行于路面改成了倾斜式，收水口的管径也由过去的400毫米增加到了800毫米；新增加了3米长的拒马，在紧急情况下，两台拒马合闭，可以快速封闭危险道路。更重要的是，2024年新预警机制为相关各方快速指挥调度、支援抢险赢得了宝贵时间。在指挥调度平台功能的基础上，北京建工养护集团开发了防汛抢险信息系统，防汛队伍、应急物资、备勤、抢险等各类信息实现了各相关部门随时可查、实时传输，由此通州区公路分局、区应急局等各相关部门可以第一时间同步掌握现场的抢险情况。
何鑫告诉记者，因为准备工作充分，加上汛期全员备勤，今年整个汛期，除了丁各庄桥区出现的这次突发情况外，未出现其他紧急情况。因此，他们也有余力按照上级部署去支援其他地区的紧急抢险任务。
记者从北京建工养护集团了解到，今年汛期抢险任务中，共计出动抢险人员4028人次、机械设备1013套。共计处理158起险情，其中山体塌方24起，清理落石9481立方米，处置积水断路118起，抽水16.586万立方米。所有突发事件均未造成伤亡事故。
多产权公房
追寻补缴公维金修好漏雨屋顶
丰台区蒲安西里12号楼建成于上世纪90年代，共有77户居民。近两年，因为防水层老化，楼内顶层及次顶层的漏雨问题逐渐凸显。去年汛期，该楼居民通过12345热线反映漏雨投诉46件。今年汛期，在街道和相关各部门的通力协作下，蒲安西里12号楼顺利完成屋顶防水的大修工程，因屋顶漏雨导致的投诉降到0件。
9月18日，记者来到蒲安西里小区。对于这次防水改造，居民纷纷点赞：“今年做完防水后，楼顶经受住了几次大雨的考验。”“屋里不漏雨了，我们心里也就踏实了。”居民杨先生回忆，往年汛期来临时顶层的楼道和居民家中都会出现较为严重的漏雨，雨水甚至会沿着楼道墙壁往下流好几层。每个单元的楼道墙壁都有大量被雨水冲刷的痕迹，这让大家每年汛期都忧心忡忡。
屋顶防水层大修已经迫在眉睫，但资金如何筹措成了大难题。蒲安里第一社区党委书记史丽梅告诉记者，最初12号楼都是公房，最少有7家产权单位。在房改售房后，部分房屋几经转手，公维金等信息模糊不清。“去年我们统计时发现，77套房中有32套仍属于公房，可以找到产权单位。而剩下的45套商品房中有近一半存在公维金信息不全的问题。这些曾经的公房产权单位是谁、在首次出售时是否缴纳过公维金，都需要一点点去厘清。”
于是从去年起，街道和社区的工作人员兵分多路，一边督促产权单位尽快完成所有职工宿舍住宅的资金缴纳，一边协助购房居民查询缺失的资金缴存信息。史丽梅说：“最初这些房子都是分给相关单位职工的，所以有时候我们就需要协助现房主一直往前寻找，往往联系到首任房主的子女后才能获知产权单位的一些模糊信息，再根据这些信息查询这家单位现在的情况。”经过大半年的查询，除了仅剩的5套房屋无法查明其公维金缴纳信息外，其余的公维金已经全部补缴到位。考虑到临近雨季，最终街道决定在动用现有公维金之外，由街道使用接诉即办经费弥补资金缺口，启动12号楼的防水层大修。
从今年5月起，社区联合各方顺利完成入户走访、住宅安全鉴定和专项维修资金申请，并按要求完成施工公示、预算公示等程序。赶在主汛期来临前，蒲安西里12号楼屋顶的防水层得到了全面翻新。
本着“通过一件事，带动一类事解决”的原则，在参考蒲安西里12号楼找寻产权单位和公维金历史信息的经验后，东铁匠营街道开始在辖区内全面梳理老旧小区公维金缴纳信息，便于这些小区在有需要时可以顺利启用公维金。
雨水倒灌小区
重新设计排水系统根治积水顽疾
海淀区玉泉嘉园小区2014年建成入住，每年汛期，小区内雨水倒灌、小区外道路积水都让居民发愁。从地形上看，小区周边北高南低。可仅有北侧的田村山南路是市政道路，其他三面均为临时铺设的水泥路，没有排水管线。小区排水系统无法和外部的市政管线连通，每次下大雨，小区里的水先顺着地势往南边的路上流，路上的水排不出去，最后又倒灌回小区。
玉泉嘉园社区党委书记魏蕾介绍，每年汛期，街道社区都会早早做准备，提前安排抽排设备。他们在玉泉中路旁挖出一条明渠，先将雨水汇聚到沟渠里，再用抽排设备将水排入附近的临时管线。但临时管线较细，排放路面积水已捉襟见肘，无法再承接小区内的雨水。因此，尽管地势北高南低，也要想办法将水排入北侧市政道路的排水管线。“要拉200多米长的水带，8台抽水机同时运转。即便如此，雨大时也得连续抽排至少2小时。”小区2500多户居民，出行和生活很受影响。居民频频投诉，可积水顽疾一直难以根治。
据了解，玉泉嘉园周围的玉泉中路和玉泉北街属于海淀区，而玉泉西街位于海淀区与石景山区交界处。去年，玉泉西街才由两区共同出资，完成施工建设。
田村路街道城市管理办公室科长刘芳表示，为解决积水问题，街道申报了主动治理项目。街道“吹哨”协调多个部门，优化设计方案，区领导现场调研，前后召开现场会、协调会不下十余次，最终明确了各方职责及道路整治的具体方案。
施工重点是沿着玉泉北街和玉泉中路新建雨水管线，与玉泉西街已预留的管线相接。雨箅子的设置位置也进行了详细规划。“玉泉北街最北端与田村山南路交会处，斜坡较大，下雨时，雨水全都顺着坡往南流。所以这次改造，专门在这增设雨箅子，让往南流的雨水直接汇入雨水管线。”刘芳说。
改造于今年初开工，为保障雨季居民出行，施工人员赶在6月完成了雨水管线的建设。小区里的排水管线也于7月初与道路管线连通。魏蕾说，小区里的两条管线分别位于东侧和南侧，南侧排水口连通很顺利，东侧却“没了着落”。
原来，小区东侧的玉泉西街是去年新修的，道路下方除雨水管线外，还铺设了其他管线，线路复杂且难以改动，要想把小区的排水管线接入玉泉西街，技术难度高且工程量大。为赶在汛期前取得进展，属地多次协商调整方案，决定先在小区南侧新铺设一条雨水管线，加强排水效率。有了南侧的两条排水管线，治理初见成效。一位居民翻出前两年雨季的照片进行对比，对记者说：“你看，以前的积水有多深，没过膝盖。今年的雨也不小，但再也没出现雨水倒灌。”
相关工作并未就此止步，工作人员继续研究如何连通东侧管线，最终决定采取顶管施工的方式。历时近一个月，东侧管线也于近日完工并投入使用。“现在小区三条管线都连上了，明年汛期排水效果肯定会更好。”居民对此充满期待。
北京日报记者 陈圣禹 景一鸣 鹿艺佳 文并摄
记者手记
居安思危谋长远
9月15日，北京汛期结束。解决房屋漏雨、修复水毁道路、治理内涝难点……在今年的汛期里，全市上下紧绷责任意识，查漏补缺防汛链条，全力答好防汛考卷。
防汛工作是一项系统性工程，往往涉及人员众多、情况复杂。北京及时总结去年“23·7”特大暴雨的经验，加固水利工程，升级城市基础设施，加强城市韧性建设。从滚动预测预报、及时发布预警信息，为防汛工作争取更多的提前量，到系统、科学、精准调度防汛力量，有效应对了入汛以来多轮次暴雨考验，最大限度保证了城市正常运转。
大考虽已平安通过，但还不能就此松懈，后续还有更多更实更细的工作要做。比如，不少漏雨房屋、积水路段、水毁设施都需要在下汛之后，抢在入冬之前的窗口期内“夏病秋治”。从汛期中积累经验、优化方案，针对性固底板、补短板、锻长板，把功夫下在平时，筑牢城市安全屏障，才能在风雨再次来临之时从容应对，护佑一方平安。
防汛工作，关键在“防”。从某种意义上说，应对气象灾害，我们“永远在路上”。未雨绸缪早当先，居安思危谋长远，才能在建设安全、宜居、韧性城市的道路上越走越稳。北京日报记者 孙延安
