（五）突出生态保护，全力筑牢生态安全屏障。坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，坚决打好降碳扩绿攻坚战，加快建设生态强市。
强力推进全方位污染防治工程。坚决完成中央、自治区环保督察反馈问题整改任务，持续打好蓝天碧水净土保卫战。强化重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染系统治理，推进PM2.5源头治理，环境空气质量稳定在国家二级标准。强化水资源、水环境、水生态综合治理，黄河银川段水质稳定II类进出。强化工业源、农业源、生活源源头治理，持续开展固体废物综合治理，受污染耕地安全利用率达到100%，实施生活垃圾焚烧提标扩能等项目，高标准完成无废城市建设评估。
强力推进全过程生态保护工程。坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，整体推进防沙治沙、国土绿化、湿地保护、矿山治理、盐碱地综合利用等生态修复工程，完成荒漠化和沙化土地综合治理9.5万亩、湿地修复3.5万亩。提标提质“四水四定”试点市、国家市级水网先导区，实施贺兰山东麓水源涵养生态治理、河东地区水资源集约利用项目，健全数字治水体系，城市再生水利用率提升至60%。办好第四届黄河流域生态保护主题宣传实践月活动，推动白芨滩创建“两山”实践创新基地，创建国家生态文明示范区。
强力推进全领域绿色转型工程。深入实施碳达峰“十大行动”，试点推进碳普惠，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。加快建设碳达峰试点城市、试点园区，推动能耗双控向碳排放双控转变。培育绿色工厂3家以上。持续推广智能建造、绿色建造、装配式建筑。实施一批分布式光伏项目。推进公共领域车辆全面电动化、充电桩全覆盖。开展城市矿产示范基地升级行动，推进退役动力电池、风电光伏组件等重点废弃物循环利用。
（六）突出城乡融合，持续提升首府功能品质。坚持新型城镇化和乡村全面振兴统筹推进，坚决打好城乡焕新攻坚战，加快建设品质强市。
深化城市更新提速行动。实施畅行优停工程，推动天平街打通等57个交通疏堵项目建设，探索实行“先离场后付费”停车模式，新增停车泊位5000个。实施美丽河湖工程，建成阅海湖东岸绿道等项目，改造提升慢行绿道8条，推动典农河入选全国幸福河湖。实施海绵城市工程，建设金凤区中北部调蓄池等10个工程，新建小微公园6个，创建海绵城市建设示范市。实施管线升级工程，更新改造四类管线455公里。实施城中村改造工程，推进民乐瓷砖市场等城中村改造项目，改造老旧小区69个。加快建设城市运行管理服务平台。深化物业提升“123”专项行动，推进国家城市社区嵌入式服务设施试点城市建设。
深化和美乡村升级行动。学习运用“千万工程”经验，培育家庭农场、农民合作社各15个，村集体收入百万元村占比达80%以上。打造贺兰山农牧场垦地融合高质量发展试点。深入实施美丽乡村“试点引领、整村提升”工程，对村庄规划实施体检评估，新建续建重点小城镇、美丽宜居村庄17个。深化农村公路质量提升三年攻坚行动，优良中等路比例达到85%以上。鼓励举办村BA、村跑等体育赛事，打造乡村旅游集散地。常态化开展防返贫监测帮扶，脱贫人口就业达到2.2万人，争取衔接资金4亿元，移民人均可支配收入增长8%左右。全面落实闽宁镇“1+4”方案措施，盘活闲置资产10万平方米，建好闽宁产业园，力争产值突破20亿元，打造新时代东西部协作新样板。
深化精神文明建设行动。大力践行社会主义核心价值观，持续推进高质量文明城市建设。深入推进文化惠民工程，完成“结对子、种文化”等品牌文化志愿活动1000人次。打造新型公共文化空间20个，推动县（市）区未成年人保护中心、县（市）区文化馆、图书馆和乡镇综合文化站全覆盖、全达标。加强文化遗产保护传承利用，加快建设历史文化名城二期、银川文化园项目，全力争取西夏陵申遗成功、启动创建5A级景区，助力国际旅游目的地建设。
（七）突出民生保障，不断提高人民生活质量。坚持民生优享、共同富裕，建立健全民生“十心”实事长效机制，坚决打好增进福祉攻坚战，加快建设医教强市。
深入实施城乡居民就业增收计划。开展招聘促就业活动200场次以上，技能培训7000人次以上，发放创业担保贷款3亿元以上。城镇新增就业4万人以上，农村劳动力转移就业9万人以上。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保和住房公积金制度，完善常态化收入增长调节机制，促进城乡居民收入持续稳定增加。做好社会救助、社会福利、公益慈善、优抚安置等工作，切实保障困难群众基本生活。不断擦亮“就业在银川”品牌。
深入实施教育资源优化赋能计划。制定集团化办学高质量发展方案，加快“两县”创建，全面完成普通高中“双新”国家级示范区建设，推进全国基础教育综合改革实验区建设。实施阅海湾高级中学、二十四中迁建等项目28个，新增学位1.1万个，推进基础教育扩优提质。探索开展综合高中办学试点，新增产教融合型专业、实训基地10个，争创第二批国家产教融合试点城市。优化提升学前教育保障机制，县域内普惠性幼儿园覆盖率达到92%、公办园在园幼儿占比达到60%。引导规范民办教育，强化特殊教育，支持老年教育发展。推进新时代强师计划，建设基础教育教师专业发展实践基地2个。不断擦亮“教育在银川”品牌。
深入实施医疗健康提质优享计划。实施医疗卫生强基工程，建强紧密型城市医疗集团和县域医共体，加快建设市第一人民医院改扩建等项目9个。建成10个重点专科、专科联盟，培养一批中医学术继承人，推动85%以上基层医疗机构达到国家标准。加快建设国家重大传染病防治基地，提升公共卫生服务水平。提升“AI+医疗”智慧服务水平，实现线上精准服务，防止过度医疗。实施医养结合示范带动工程，打造一批居家和社区养老服务试点。健全生育支持政策体系和激励机制，建设若干高水准的托育服务中心，普惠托位占比提升至80%，护理型养老床位占比提升到65%。探索推行“老幼共托”，构建老年友好型城市和生育友好型社会。不断擦亮“医疗在银川”品牌，让“银有颐养、银有善育”成为新的幸福品牌。
各位代表！我们瞄准群众急难愁盼问题，将以更大力度、更实举措，继续办好50件民生“十心”实事，深入开展“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，切实把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖，日子越过越红火！
（八）突出安全防范，坚决维护社会和谐稳定。坚持总体国家安全观，推动高质量发展和高水平安全良性互动，坚决打好平安银川攻坚战，加快建设法治强市。
以更高标准创建铸牢示范市。全面落实自治区政府“十个到位”措施，深化互联网+铸牢中华民族共同体意识行动，做大做强“小宁大讲堂”等银字号宣传品牌。制定构建互嵌式社会结构和社区环境工作指引，办好第27个民族团结进步月系列活动，巩固提升铸牢实践教育基地5个，培育一批互嵌式社区。坚持我国宗教中国化方向，依法治理民族宗教事务，巩固民族团结、宗教和顺良好局面。
以更高效能创新社会治理。深化落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，优化“一核两端四化”治理模式，建强三级综治指挥中心。健全完善行政执法“三张清单”。加强法治宣传教育和公共法律服务。扎实开展社区分类治理、互嵌式治理、治理人才提升行动，培育文明乡风，争创全国乡村治理示范村镇。全面提升信访工作法治化水平。打造“志愿银川、凤彩熠熠”品牌。
以更高要求防范重大风险。全面落实意识形态工作责任制，强化网络安全治理。加快政府债务化解，推动债务率下降。制定大事要事保障清单，兜牢基层“三保”底线。落实好房地产止跌回稳“两案一策”，稳妥开展专项债土地收储和收购存量商品房，筹集保障性住房4000套，落实“四好建设”标准，加快构建房地产发展新模式。推进国际医疗城等风险处置，加强中小金融机构风险防范化解，从严打击非法金融活动。
以更高水平保障发展安全。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重点领域监管，坚决遏制重特大事故发生。扎实推进贺兰山沿山地质灾害防治、河东片区防洪治理等项目，提升防震减灾救灾水平，增强自然灾害预防处置能力。落实“四个最严”要求，全链条强化食品药品监管。完善社会治安整体防控体系，常态化开展扫黑恶、反电诈等专项行动，让人民群众安全感幸福感更有保障更可持续。
各位代表，面对新形势、新任务，我们将全面落实市委加快组织强市建设、坚决打好建强堡垒攻坚战的部署，坚持干字当头、实字为要，精耕细作、精打细算、精准发力，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持忠诚履职，始终把党的政治建设摆在首位，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决贯彻执行党中央决策部署，当好“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实实践者，不折不扣推动自治区党委、政府和市委的部署安排落到实处。坚持依法行政，始终尊崇宪法法律，严守党规党纪，严格落实民主集中制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，加快创建全国法治政府建设示范市。坚持真抓实干，深入开展“四强”能力作风巩固年活动，聚焦“解放思想、精耕细作、务实担当”主题，弘扬求实务实落实真实作风，牢固树立和践行正确政绩观，当好坚定执行者、行动派、实干家。坚持廉洁从政，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强警示教育，深入推进党纪学习教育常态化长效化建设，永葆清正廉洁的政治本色。
各位代表！强首府使命在肩，挑大梁奋楫争先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，奋发作为、笃行实干，加快建设“双示范市”，奋力谱写中国式现代化银川篇章！
