（六）倾情倾力解民忧，民生福祉交出新答卷。加强普惠性基础性兜底性民生建设，高标准办好15件民生实事，推动振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。社会保障不断加强。城镇新增就业2.04万人，零就业家庭保持动态为零。各类社保待遇按时足额发放，城乡居民医保普通门诊统筹支付比例提高至55%。长护险受益人群比重及待遇享受水平处于试点城市前列。“四类”人群社会救助标准同步增长。增加普惠性托育学位640个，为223名残疾儿童提供康复救助。困难家庭适老化改造504户，养老服务经验在全省推广。社会事业不断进步。新增普惠性幼儿园学位520个、普惠率达到90.6%，推动义务教育优质均衡发展，持续巩固“双减”成果，“辽滨经开区石油化工市域产教联合体”入选全省首批建设项目名单，盘锦职业技术学院在籍学生突破1万人、办学水平不断提高，辽河石油职业技术学院顺利恢复招生。疾控机构、卫生监督机构完成整合，辽油宝石花医院康复中心项目建成投用，紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体取得阶段性成果，我市居民健康素养水平全省第一。市急救医疗中心独立设置，院前急救技能培训基地完成改造，全域120急救新体系全面建成。高质量举办红马赛、冰凌穿越挑战赛、市九运会等赛事，圆满承办中国女篮职业赛事，开展文化惠民演出等活动300余场次。社会治理不断完善。抓实多元化解“一站式”平台建设，调处矛盾纠纷1.2万余件。推进信访问题源头治理和积案攻坚，信访总量下降25.8%。创新推行“五项警务”体系建设，打掉涉恶组织6个，成功破获建市以来最大涉海走私案件，刑事、治安警情分别下降26.1%、24.3%，命案积案下降率全省第一。
（七）全力以赴防风险，安全基础得到新巩固。加强安全体系和能力建设，以高水平安全护航高质量发展。防汛抗洪能力增强。落实“四预”措施、“四情”预警，编制防洪预案、度汛方案，开展防灾救灾应急专项演练18次，做好河流、水库巡堤查险和除险加固，推动辽河干流防洪提升工程主体完工，制定四项分流措施打通排涝关键节点，有效应对突破历史极值的强降雨造成的严重洪涝灾害。安全生产形势稳定。健全应急救援指挥体系，成立应急管理综合行政执法队伍，组建乡镇专职消防救援队伍，开展安全生产治本攻坚三年行动，提升危化品、渔业船舶、道路交通、消防等11个重点行业领域和17个新兴领域本质安全水平，全年未发生重特大事故。债务金融风险可控。通过开展隐性债务“大起底”专项行动、用好化债增量政策等15项举措，有效化解政府债务，全市整体债务率下降100个百分点以上。盘锦银行改革化险取得阶段性成效，农信机构全部纳入省农商行“大盘”，中小银行超额完成年度现金清收任务。3个保交楼和2个保交房任务按时完成。网络安全保障有力。深入推进网络安全保障体系和能力建设，全年未发生网络安全事件。
（八）实干实为提效能，政府建设迈上新台阶。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，认真履行政府职能职责，不断提升行政效能。政治建设更加有力。全面加强政府系统党的建设，强化时时、处处、事事对标对表，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明态度，闭环推进党中央国务院决策部署及省委省政府、市委工作要求落实落地。依法行政更加规范。所有重大行政决策、行政协议和行政规范性文件均经过合法性审查，提请市人大常委会审议《盘锦市机动车停放管理条例（修订）》，市政府承办的126件人大代表建议、198件政协提案全部办复。举办6期盘政讲堂，组织学习《统计法》等法律法规，实施提升行政执法质量三年行动，依法行政水平不断提高。工作作风更加严实。高质量开展党纪学习教育，持续深化纠治“四风”，扎实开展整治形式主义为基层减负，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，严格落实习惯过紧日子要求，公共采购交易节支2.63亿元，压减支出6.7亿元，审减财政投资项目资金0.8亿元。机关单位餐饮服务接待规范成为全国团体标准。我市工作亮点在央视《新闻联播》刊播6次，在人民日报、新华社等中央主要媒体刊发400余篇。
扎实推进“八五”普法、第五次经济普查、第三次土壤普查、第四次文物普查。国家安全、国防动员、双拥共建、退役军人事务工作实现新发展。民族宗教、外事、港澳台、侨务、检验检测、审计、统计、档案、保密、地方志、人防、气象、地震等工作取得新成效。工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新进展。
各位代表！时代眷顾奋楫者，星光不负赶路人。过去一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺奋进，一仗接着一仗打，一关接着一关闯，历程很不平凡，收获殊为不易。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、定纲指向的结果，是省委、省政府坚强领导、关心支持的结果，是市委团结带领全市干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的结果。我们难以忘记，在“初心如磐 征程似锦”高质量发展大会期间，全景呈现建市40年的发展历程、沧桑巨变，全面总结盘锦40年的有益探索、宝贵经验，新老盘锦人深情讲述盘锦之美、盘锦之变，唤起了每个人的美好回忆和情感共鸣，激发了全市上下走在前列的信心决心和干劲斗志，续写了人与城双向奔赴、城与人相互成就的精彩篇章！我们难以忘记，仲夏时节，八轮强降雨接踵而至，洪水来袭、汛情告急。14114名党员干部奔赴一线、冲锋在前，3万余人抢险队伍向险而行、日夜值守，5214名受灾群众积极配合、及时转移，实现了人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的目标，在暴风骤雨中构筑起一道坚不可摧的防线堤坝，在“九河下梢”浪尖上谱写出一首众志成城的嘹亮壮歌！我们难以忘记，巴黎残奥会上盘锦健儿争金夺银，红马赛、市九运会期间广大志愿者默默奉献，烈日下华锦阿美项目参建人员挥汗如雨，星光里环卫工人风雨无阻，街巷中外卖小哥日夜穿梭，田间地头、工厂车间的建设者、劳动者辛勤耕耘，无数的凡人微光，照亮了美丽盘锦！
在此，我代表市人民政府，向全市人民，向老领导、老同志，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体，向辽河油田、华锦集团、辽河石化、锦城石化等中省直驻盘单位，向人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向所有关心支持盘锦发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们既要看到成绩，也要正视问题：项目储备不足，居民消费意愿不强，内需总体偏弱，外需不确定性上升，经济发展持续承压，个别经济指标完成情况不及预期；传统产业转型步伐不快，新兴产业培育不足，新旧动能转换阵痛明显；经营主体量小质弱，部分企业经营困难；政府债务、安全生产等领域风险不容忽视；民生领域还有不少短板；政府系统个别干部执行力较弱、创造力不强，等等。我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实予以解决。
