（五）深化改革开放，释放体制机制新活力。坚持把改革开放作为加快振兴发展的关键一招，持续提高改革深度、开放广度，为高质量发展提供充沛动能。建设优质营商环境。优化政务服务效能，推动新政务服务中心建成使用。推出“医疗器械经营准入准营”等10个具有四平特色的“高效办成一件事”主题服务，各环节网上办理比例达到80%，让群众办事像“网购”一样便捷。推行智慧柔性监管，加快行政执法营商环境全过程监督平台上线，促进公开、公平、公正执法，提升经营主体满意度。护航企业健康发展，落实结构性减税降费政策，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，严厉打击以投诉举报为名敲诈勒索企业的行为。加强政务诚信建设，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，坚决纠治政务失信行为。推进重点领域改革。深化国资国企改革，推行市属国有企业运营新机制，提升企业核心竞争力；深化财税体制改革，建立节约型财政保障制度，优化财政资金使用和分配方式；深化开发区改革，抓好人事薪酬制度、绩效考核、要素保障等关键环节，激发开发区内生动力；深化防灾减灾救灾能力体系建设改革，建立突发公共事件应急响应联动机制；深化医保支付方式改革，探索将更多险种纳入按病组付费。拓展区域合作空间。务实推进吉浙对口合作，选派高素质干部到金华挂职锻炼，选聘金华优秀离职老干部助力四平发展，深化换热器等产业对接，推动华统梨树公司新建冷库等项目建设，实现两地人才互动、经济互助、产业互补。纵深推进吉南辽北蒙东六市合作，落实邻近城市审批通办、材料免提交等改革事项，推动国道绥沈公路公铁平改立、天翅生物饲料添加剂等项目建设。积极推进长平一体化合作，推动新发展汽车配件等项目竣工投产。不断擦亮吉西南承接产业转移示范区“金字招牌”，全力争取省财政专项资金，加快园区基础设施及公共服务平台建设。促进对外经贸往来。加强跨境电商新业态培育发展，推动线上交易实现新突破。开展对俄合作攻坚行动，开辟二连浩特、阿拉山口等外贸口岸，建立对俄、对中亚各国境外展销中心，建设对俄易货贸易园区，推动对外贸易额实现大幅度提升，让更多四平产品走进国际市场。
（六）改善城乡环境，展现美丽宜居新面貌。坚持把有限财力投入到城乡建设“刀刃”上，补短板、强功能、提品质，打造宜居韧性智慧城市。实施城市更新改造。推动老旧小区海绵化改造等重点项目建设，实施青年街、学府路等街路雨污分流改造，完成紫气大路、新华大街、康平路等主要街路栽植补植，因地制宜建设口袋公园，完善充电桩、换电站、加氢站等配套设施，不断增强城市功能。提升城市治理效能。推动“雪亮工程”“数字应急”“数字城管”等接入“数字四平”态势感知平台，形成横向到边、纵向到底的城市治理网络。加快餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾项目建设，实现垃圾处理全覆盖。开展校园周边非法占道经营、店外经营等问题治理，着力解决餐饮油烟污染、不文明养犬等群众反映强烈的问题，提高居民幸福指数。打造城乡宜居环境。抓好第二轮中央生态环境保护督察问题整改，做好迎接第三轮督察准备。打好“三北”工程攻坚战，筑牢绿色生态屏障。抓好秸秆禁烧及重点行业超低排放改造，全年空气质量优良天数比例达到90%。完善辽河等重点流域上下游、左右岸共治机制，推进国家美丽河湖保护与建设试点示范创建工作，国控断面优良水体比例达到90%，饮用水水源水质达标率达到100%。加快“无废城市”建设，保持土壤环境质量稳中向好态势，全力守护好黑土地资源。
（七）擦亮民生底色，书写施政为民新答卷。坚持尽力而为、量力而行，积极回应多层次民生需求，更好满足群众对美好生活的向往。扎实办好民生实事。①维修加固南迎宾桥、阳光桥等5座市政桥梁，保障群众出行安全。②改造老旧供热管网69.4公里、供水管网6.8公里、燃气管网6.9公里，畅通城市“毛细血管”。③改造老旧小区58个，改造城中村100户。④推进农村千人以上规模化供水工程建设，建成后全部实现24小时稳定供水。⑤城镇新增就业1.5万人，农村劳动力转移就业26万人。⑥为1150户低收入家庭发放住房租赁补贴，夯实群众住房保障。⑦为1万名残疾人提供基本康复服务，推动市残疾人托养中心投入运营。⑧推动优质医疗资源下沉，实现71家乡镇卫生院和13家社区卫生服务中心派驻医务人员全覆盖。⑨启动物业治理三年提升行动，提高专业化物业服务水平。⑩建设“校园餐”智能监管大数据平台，全链条保障校园食品安全。持续完善社会保障。多措并举扩大就业容量、提升就业质量、保障就业收入，全面落实3.0版省人才政策和《英城英才新政十条》。深入实施全民参保计划，聚焦新业态人员、灵活就业人员等群体精准扩面。健全完善分层分类社会救助体系，适时调整城乡最低生活保障和特困人员救助供养标准。落实延长产假等生育支持政策，做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作。推进儿童友好城市建设，加强公共空间适儿化改造。提高孤儿生活最低养育标准，推动市儿童福利院易地建成使用。统筹发展社会事业。开展人口抽样调查，加强人口监测，促进人口高质量发展。推动基础教育优质均衡发展，接续实施“薰衣草”心理健康专项行动，集团化办学覆盖率达到60%。支持四平职业大学开办大数据、智能制造等专业，培养新型职业技能人才。深化医药卫生体制改革，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。开展群众文化艺术周、送演出下基层等活动，继续举办四平市第三十届公路自行车公开赛、第十三届社区体育大赛、双辽乡村马拉松等赛事，丰富群众精神文化生活。
（八）守牢安全防线，护航四平发展新征程。牢固树立底线思维、极限思维，坚决守住各领域安全防线，以高水平安全促进高质量发展。坚决确保生产安全。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，切实把安全责任落实到最小工作单元。聚焦密闭空间、城镇燃气、危房、危化品、消防、道路交通、特种设备等重点行业领域，开展隐患大排查、大起底、大整治，防范遏制重特大安全事故发生。坚决维护经济安全。分类有序处置中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动，全力维护金融领域安全。加强单用途预付式消费监管，保护消费者合法权益。坚持在发展中化债、在化债中发展，科学运用置换债券，审慎控制新增债券发行规模，开源节流保财力，守牢地方政府债务警戒线。坚决保障社会安全。深入推进信访工作法治化，持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动，妥善化解一批历史遗留积案。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持和发展新时代“枫桥经验”，从严从实从细做好矛盾纠纷排查化解、突出违法犯罪防范打击等工作，营造安全稳定的政治社会环境。持续开展“食安英城”品牌建设，抓实药品质量安全，保障人民群众“舌尖上的安全”。加快建设国防动员“六大体系”，提升退役军人服务保障水平，巩固全国双拥模范城创建成果。
三、全面加强政府自身建设
工作抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓。我们将大力弘扬崇严尚实作风，坚持行胜于言，不看“唱功”看“做功”，切实把工作抓具体抓到位，努力开创政府工作新局面。
（一）始终把对党忠诚作为首要品格，在政治上更加坚定。认真落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把坚持党的全面领导贯彻到政府工作各方面全过程，严格执行重大事项向市委请示报告制度，不折不扣贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委各项决策部署，狠抓巡视、审计等反馈问题整改，让绝对忠诚成为政府系统最鲜明的政治品格。
（二）始终把为民服务作为根本使命，在民生上更加有为。树牢和践行正确政绩观，始终以造福人民为最大政绩，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把群众的“愿望清单”作为政府的“履职清单”，把群众“满意不满意”作为衡量政府工作的“第一标尺”。聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、育儿等重点领域，为群众解决一批操心事、烦心事、揪心事，努力把群众关切的事办好、牵挂的事办到、希望的事办成，让更多的“民生愿景”成为百姓的“幸福实景”。
（三）始终把提升能力作为核心追求，在实干上更加笃行。常怀“本领不足”的忧患意识，把学习作为终身课题，不断提升适应新时代发展需要的能力和素质。全面增强担当能力，锚定市委“1288”总体工作思路，坚决把美好蓝图转化为施工图、实景图，养英雄气、传英雄志、创英雄业，以奋进姿态诠释担当、彰显作为。持续增强发展能力，坚持发展必须是、只能是高质量发展，识好“五线谱”，以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感，积极投身经济社会发展主战场，以实干实绩促进发展、助推振兴。
（四）始终把依法行政作为基本准则，在法治上更加自觉。深入践行习近平法治思想，持续开展“八五”普法，一体化推进法治四平、法治政府和法治社会建设，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格落实重大行政决策程序，不断提高依法行政水平。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督，不断提升议案建议提案办理质效，让党和人民赋予的权力始终在阳光下行使、在法治轨道上运行。
（五）始终把清正廉洁作为第一操守，在纪律上更加严明。忠诚履行管党治党政治责任，严以律己、严负其责、严管所辖，巩固拓展党性党风党纪教育成果，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治形式主义、官僚主义，深化细化基层减负具体举措。坚持精打细算过紧日子，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造风清气正劲足的政治生态和干事创业的良好环境，以新风正气护航四平高质量发展。
各位代表！理想的风帆靠实干扬起，美好的蓝图靠奋斗实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，感恩奋进、勠力同心，攻坚克难、不懈奋斗，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战作出新的更大贡献！
