2025年1月8日在鹤岗市第十七届人民代表大会第五次会议上
鹤岗市人民政府市长 邓维元
各位代表:
现在,我代表鹤岗市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
刚刚过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,找准战略定位、明确前进方向、鼓足信心勇气,全市上下众志成城、合力攻坚,交出了一份殊为不易的发展答卷。
这一年,我们稳中求进、争先晋位,跑出转型加速度。“四轮驱动”新路径成效显著,各项事业向“新”而兴、提“质”升级。政府系统获得国家级荣誉33项、省级荣誉105项。
这一年,我们从绿出发、向美而行,生态鹤岗更绚丽。“新世纪北湖”商标成功注册,空气质量、水资源等省级目标考核全部进入优秀档次。
这一年,我们坚守初心、勇担使命,民生福祉更厚实。最低生活保障、社会保险待遇按时足额发放,用心用情办好56项民生实事,人大代表建议和政协委员提案办复率达100%。
这一年,我们锐意进取、攻坚克难,夯实发展硬支撑。高质量完成17项省级攻坚任务,385项市级破难任务全部按序时推进,全力解决制约我市高质量转型发展的瓶颈难题。
这一年,我们敢于斗争、善于斗争,社会大局和谐稳定。社会治理水平逐步提升,矛盾纠纷排查化解率达99.2%,沉着化解金融领域风险,全市安全生产形势持续向好。
2024年,预计全年地区生产总值380.2亿元,农林牧渔业总产值216亿元,固定资产投资89.2亿元,社会消费品零售总额98.3亿元,外贸进出口总额29.7亿元,实际利用内资165亿元,一般公共预算收入36.1亿元,城乡居民可支配收入保持与经济增长同步。
一是现代工业体系加快构建。坚持稳“煤头”、强“化尾”,18户煤矿企业复工复产,全市煤炭产量874.2万吨;海油华鹤30万吨复合肥项目全面投产,循环经济产业园通过省级化工园区认定,煤及化工全产业链发展步伐更加坚实。黑龙江石墨提纯中心建设完成,开发出99.99995%以上的超高纯石墨产品,达到了国际领先水平;五矿石墨一体化、海达负极材料、丰辉石墨选矿、溢祥采矿及深加工等重点项目加快推进,全年新增石墨深加工产能8万吨,石墨产业规模、高质化利用再上新台阶。经纬糖醇、灵芝深加工等7户企业催生生物科技循环产业。九三油脂宝泉岭生产线复产扩能,大豆就地转化能力大幅提升。柏利东“串工厂”建成投产,加快“鹤岗小串”产业化进程。数字赋能工业升级,建成省级数字化示范标杆企业2户,实现“零”的突破。
二是现代化农业基础逐步夯实。始终坚持以“建好建强国家重要商品粮生产基地”为己任,粮食产量超67亿斤,实现“二十一连丰”,绥滨县、萝北县、东山区获评全国绿色高产高效行动示范县。深化落实我省“四个农业”部署,主要农作物综合机械化水平达99.8%以上,绿色食品认证面积突破500万亩,粮食作物优良品种覆盖率达100%,绿色食品和农产品地理标志达103个。全市畜禽养殖总量达6800万头(只),渔业放养面积稳定在7.6万亩。崧阳粮油、宝泉酱业等4户企业晋升为国家级龙头企业;宝泉岭农牧公司获评全省唯一农产品加工业鸡肉类链主企业。脱贫攻坚成果有效巩固,向上争取乡村振兴补助资金1.7亿元。绥滨大米入选“全国名特优新农产品”名录。萝北县跻身2023年度全省“十强县”,县域经济发展取得历史最好成绩。
三是内部需求潜力得到有效激发。全力抓好126个重点项目建设,总投资257.7亿元。鹤岗机场获得国家立项批复,鹤伊公路基本全线贯通,比优特东部物流园(仓储)项目建成投用,“引梧入鹤”工程加快推进,关门嘴子水库即将蓄水达效。创新成立驻沪江浙“发展智库”,高标准举办“龙商大会”和“天然石墨创新成果发布会”,全市外出招商180余次,签约项目95个,签约额184亿元。推进消费品以旧换新,“绿色消费焕新颜”“礼迎国庆欢乐购”等50余项促消费活动竞相开展,兴安、九州、成龙特色美食街区火热运营,发放政府消费补贴1亿元,带动消费超10亿元。电商规模不断扩大,开展“网上年货节”“双品网购节”等线上销售活动,帮助70余家实体企业拓展线上销售渠道。首次举办鹤岗森林半程马拉松赛事,我市在全国第十四届冬运会上高山滑雪项目夺金近三分之一,“人间烟火色·鹤岗真不错”短视频大赛全网浏览量突破22亿,“不卷的鹤岗真惬意”文旅营销案例荣获国际广告金奖,全年接待游客609万人次,旅游收入达48亿元。越来越多的人认识鹤岗、了解鹤岗、喜欢鹤岗。
四是城乡一体化发展更加协调。深入推进“绿化美化净化”专项行动,实施裸土覆绿47处、34.1公顷,道路沿线墙(箱)体彩绘3788平方米,治理城市“蜘蛛网”乱线3万余米。新建改造供排水、燃气、供热管网63.3公里,改造老旧小区39栋、破损道路20条;按时完成学府百顺园保交楼建设任务,在全省率先实现“交房即办证”。全国完整社区试点成功创建,全面补齐社区服务设施短板。生态宜居和美乡村建设顺利推进,我市95%以上村屯实现干净整洁,规模化供水工程覆盖农村人口比例达25.9%,位居全省首位。“实景三维建设及应用服务”成为全省唯一入选国家级应用典型案例。
五是科技创新活力持续释放。以“创新龙江”为统领,坚持内育主体、外联高校,聚力重点攻关、加快成果转化,持续强化科技创新在新质生产力培育发展中的核心作用。12家企业通过高新技术企业认定,建成1个国家级绿色工厂,新增4户省级“专精特新”和2户创新型中小企业,140户企业获评国家科技型中小企业。我市10户企业与东北林大、省科学院等高校院所成功对接并签订合作协议,紫苏生物萃取、格润森博阻燃实木材料等15项科技成果转化项目实现产业化。
