二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革起势之年，我们将全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，围绕贯穿“一条主线”、办好“两件大事”，落实“五大任务”，推动“六个工程”“六个行动”，按照市委的总体部署，全力以赴抓执行、抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成，为“十五五”良好开局打牢基础。
全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5％左右，规模以上工业增加值增长7.5％左右，固定资产投资增长15％左右，社会消费品零售总额增长6％左右，一般公共预算收入增长5％左右，进出口总额增长12％左右，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。实施重点项目1200个以上、年度计划投资1700亿元以上，引进亿元以上项目400个以上、到位资金增长10％以上。
（一）持续做大做强优势特色产业集群
紧扣国家产业政策导向，因地制宜优化提升“六大产业集群”，同步推进耦合成链，按照自治区“重大项目谋划行动”“助企行动”要求，实施“六大产业集群”项目490个，完成投资900亿元以上。
全力推进以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产品加工产业集群。建成投产伊利奶粉三期、奶酪三期，蒙牛乳铁蛋白深加工、九期奶粉，圣牧低温日产500吨乳制品等项目；推动建立奶粉国储调节机制；引进落地帝斯曼—芬美意公司益生菌项目；开工建设优然牧业、蒙草集团饲草产业园；提档升级玉泉区食品产业园、武川县高原特色农畜产品加工区，集群产值达到500亿元，把“中国乳都”这个品牌擦得更亮，全力向“世界乳都”迈进。
全力推进以绿色电力为引领的新能源产业集群。建成投产金山电厂三期、托清经济开发区绿色供电等项目；开工建设140万千瓦抽水蓄能二期、鸿盛500千伏输变电工程、隆基风光氢氨醇一体化、天皓源网荷储一体化、远景100万千瓦独立储能电站、新远景总部基地等项目；加快推进清水河100万千瓦抽水蓄能项目前期工作，集群产值达到880亿元。
全力推进以碳基、硅基材料为基础的新材料产业集群。建成投产阿特斯新能源光伏全产业链一期、芯源5GW、环晟10GW高效太阳能组件等项目；加快建设昌瑞半导体、钜瓷高纯氮化物电子陶瓷材料等项目；开工建设赛盛新材料产业园、协鑫纳米硅、旭阳360万吨焦化一体化综合利用、中船特气高纯电子气体二期等项目，集群产值达到820亿元。
全力推进以生物疫苗、合成生物为特色的生物医药产业集群。建成投产常盛制药灯塔工厂、金宇共立宠物疫苗、神康医疗脑机接口高端制造等项目；正式运营科拓食用益生菌共性技术、奥普赛动物血清、金达威等研发中心；开工建设瑞普微生物蛋白产业化、华苏生物强力霉素、华润双鹤合成生物产业基地等项目；启动建设经济技术开发区生物智造谷，集群产值达到220亿元。
全力推进以绿色算力、人工智能为支撑的新一代信息技术产业集群。建成投用显鸿科技集成电路产业园、中国联通数据中心二期、火山引擎算力中心一期、建行、交行、农行数据中心等项目；加快建设九州智算、华著智算、光环新网等项目；开工建设皓扬云大数据科技中心、“京数蒙算”智算产业园、中国农科院、人保集团、浦发银行数据中心等项目；推动百度、抖音、三六零、网易、汉王科技等高端数据标注板块落地，承担国家数据标注试点任务。算力总规模达到10万P以上，其中智算9万P以上，集群实现营收600亿元。办好2025中国绿色算力大会，让“中国云谷”更有“含金量”。
全力推进以低空经济、航空航天为代表的现代装备制造产业集群。建成投产智航科技、宝升高科、霁航科技等无人机制造，吉利远程商用车制造基地、圆速蒙泰氢电商用车等项目；开工建设双杰电气超高压变压器、叁零陆零超级电容等项目。拓展低空经济在电网巡检、应急救援、防灾减灾等方面试点应用，加快内蒙古电力航检中心、民用无人机考试中心、中国融通无人机物流调度中心等项目落地。
（二）持续塑造首府现代服务业优势
深入拓展多元消费。开业运营华润万象城、Ole＇精品超市，积极引进汇能、华茂等品质酒店，丰富中山路、东客站等重点商圈业态，落地首店、旗舰店20家以上。持续推动消费品以旧换新，培养定制消费、智能消费、绿色消费等新兴热点，因地制宜布局精细养生、银发经济等业态，打响首府跨年夜、演唱会品牌。
提高金融服务实体经济能力。深入推进金融业法人、贷款、结算“三落地”，金融机构数量突破140家，贷款余额突破1.2万亿元。组建生物医药产业基金、文旅体商融合发展基金，支持颠覆性技术专项基金进行风险投资，鼓励产业发展基金进行股权投资。积极推动2家企业上市，新增“天骏板”挂牌企业5家，直接融资规模突破1600亿元，打造区域金融中心。
推动文旅融合发展。深入推进“北疆文化建设提升行动”，用好“国家历史文化名城”品牌，持续推进“雕塑之城”建设。加快大窑文化遗址公园、土城子国家考古遗址公园、辽代白塔遗址公园建设。创作提升话剧《大青山》、舞剧《敕勒川》、晋剧《大漠春归》等一批精品剧目。全面提升老牛湾黄河大峡谷景区建设管理水平，启动申报世界地质公园。规划建设呼哈风情铁路漫游项目，加快推进云中盛乐度假区项目，伊利草原乳文化景区争创国家5A级工业旅游景区。全面开放圣水梁旅游区，逐步开放哈达门、了目山等16处大青山休闲观光点，完善提升阿尔泰游乐场、南湖湿地公园等功能，持续提升章盖营、水磨村、莫尼山、乌素图东西村等特色小镇品质，让首府成为大家都想来看看、都想来转转的理想目的地。
加速对外贸易提质扩容。深入实施“区域合作深化行动”，建成投用明品福农产品冷链物流基地，加快建设中农联国际冷链物流电商产业园，开工建设家家悦冷链物流项目，打造国家物流枢纽。规划建设空港物流枢纽、跨境电商产业园、海关监管作业场所，打造北疆国际枢纽港。建设“天津（秦皇岛）—呼和浩特—乌鲁木齐”呼和浩特分拨中心，加强与阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特等地合作，开辟国际联运通道。加快打造中欧班列集散中心、多式联运枢纽中心，打造JSQ班列出口基地，发运中欧中亚班列150列以上。
