曾任安徽大学法律系宪法行政法教研室副主任;中国租赁有限公司法律部主任;北京市中联律师事务所主任;国家行政学院法学教研部副主任、教授、博士生导师，研究室主任，副院长、党委委员，兼任国际行政院校联合会副主席、亚太地区行政院校联合会主席、中国法学会副会长;国务院法制办公室党组成员、副主任，兼任中国法学会副会长;国务院法制办公室党组书记、副主任;

　　现任司法部党组书记、副部长。

　　中共第十九届中央委员。