从以往1万人一年制造1200万台到2015年6000人“智造”出4500万台小型电机，这是广东省中山大洋机电公司实施机器自动化技术改造后的鲜明对比。中山市在实施“广东省工业转型升级攻坚三年行动计划”中，2015年全市工业技术投资大幅增长超过80%，占工业投资总额的近五成。
广东省经信委对全省九大行业108个典型技术改造投资项目的最新统计分析显示，实施技术改造后，劳动生产率平均同比提高19.9%，增幅比规模以上工业平均高15.0个百分点。其中，食品饮料、医药、石化、电子信息、电气机械等行业劳动生产率同比分别提高33.0%、23.6%、22.8%、21.5%、19.3%。
作为制造业大省，广东有着庞大的工业存量，面对经济发展新常态，广东面临着工业如何提质增效的新命题。广东省经信委主任赖天生告诉记者，广东省委、省政府多次深入调研后，结合实际提出以工业为主战场，重视改造提升庞大的工业存量，实施技术改造，在提质增效上发力，既巩固广东传统工业优势，又提升产业竞争力，促进经济转型升级。2014年10月，广东省出台文件提出，用3年左右时间，推动广东先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长25%左右，累计完成投资9000亿元以上，从此拉开广东实施新一轮技术改造的帷幕。
企业众多、行业上百。如何改？改什么？怎么改？广东省经信委编制了全国首个省级技改指导目录——《广东省工业企业技术改造指导目录》，实施分类指导，共公布了20个主要行业271项新技术、新改造方式，并作为政府政策激励的重点支持范围；明确以新一轮技术改造为主抓手改造提升现有产业，以高端化、智能化为战略取向，充分运用信息技术和先进适用技术对传统产业进行改造。
同时构建省市县三级联动的企业技术改造项目库，实行重点技改项目分级督导，建立了全省技术改造投资监测系统，推动技改项目网上备案，动态监测全省技改项目投资情况。
“广东的技改都是给真金白银的支持。”广东省经信委主任赖天生说，除事后奖补外，广东省市两级财政从2015年至2017年三年共安排超过238亿元支持企业开展新一轮技术改造。创新财政激励机制，强化财政资金的撬动作用，通过普惠性奖补、扶持平台、股权投资等方式，扩大财政资金的受益面，放大财政资金的乘数效应，激励企业和社会资本加大投向技术改造。尤其是在全国首创实施事后奖补政策，改变了以往采取项目遴选下达财政扶持资金的做法，更体现普惠性，对企业更具激励性。
“不仅提供服务，给资金，还强化要素支撑。广东将增加技术改造投资的要素供给作为扶持新一轮技术改造的重要措施，在项目用地、金融服务等方面加大扶持，解决企业在技术改造中遇到的实际问题。”赖天生告诉《经济日报》记者，金融机构每年为广东优质技术改造项目提供1500亿元的授信额度，开发针对工业企业技术改造的信贷新品种，开设工业企业技术改造融资“绿色通道”，对技术改造项目给予优先扶持。
在广东，大手笔投入技改不甘落后，仅佛山市顺德区就计划完成工业技术改造投资450亿元以上，将工业企业全员劳动生产率年均提高10000元/人左右，工业技术改造投资年均增长30%以上。美的集团、格兰仕集团等企业纷纷应用工业机器人等智能装备打造“无人车间”“智慧工厂”。
技术改造正在给广东传统企业带来新气象，新产品产值飞速增加、劳动生产率不断提高。2015年广州申雅密封件有限公司新产品产值超过2亿元，同比增长23%；广东嘉士利食品集团有限公司新产品产值超过3.4亿元，同比增长25%；格兰仕集团投入自动化工厂升级，单线人均效率比传统生产线提升了62%……
技改暖风催生传统产业的朵朵新芽，工业技改成为支撑广东工业平稳发展的重要新生力量。据广东省经信委对全省587家企业统计分析，实施技术改造后企业产品产值平均同比增长10.8%，高于全省规模以上工业总产值增速7个百分点；实施技术改造后企业新产品产值平均同比增长16.6%，高于全省规模以上工业总产值增速12.8个百分点。（经济日报记者 张建军）
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