图说：嘉宾对话智慧城市建设中资金来源的筹措问题。中国经济网黄艳清摄
中国经济网济南3月24日讯（记者 杨淼）2016年“两会”刚刚落下帷幕，李克强总理在政府工作报告中指出，今年的工作重点就是深入推进新型城镇化，打造智慧城市。在“互联网+”“大数据”“中国制造2025”等国家重大战略的实施带动下，智慧城市作为新型城镇化和信息化的最佳结合，是推动我国经济转型升级的重要动力。
今日（3月24日），新京报传媒执行总裁张学冬在中国城市和小城镇改革发展中心、新京报、中国经济网共同主办的新型智慧城市发展基金研讨会上表示，2016年是中国的十三五开局之年，我国对智慧城市建设的投资总规模要达到五千亿，智慧城市建设过程中传统的政府自营自荐的模式已经远远不能满足现在的发展现状。
张学冬认为，更多的资金需要企业和经营机构来筹措，引入智慧城市的建设已经成为必然选择。政府和社会资本的合作模式也被视为破解智慧城市建设资金控制的良药，引起了中央到地方、政府到企业的高度关注。
智慧城市未来的资金路径取决于市场
中国城市和小城镇改革发展中心主任、智慧城市发展联盟理事长李铁则表示，对于智慧城市未来资金路径怎么走，他觉得主要取决于市场，取决于地方政府设计智慧城市的目标是否针对社会变化的需求，是否和现代科技紧密相连，是否可以引领企业向这些需求进行更好的研发，他认为如果政府认清了这些目标，那智慧城市的建设也会更迅速的获得资金收益。
另外李铁强调，对与智慧城市的发展，还需要坚持走低碳高效的道路，他认为现在中国的智慧城市建设“碎片化”，每一个行业都根据自己的需求和功能纳入智慧城市建设的范畴，很多企业有自己的智慧城市研究院，智慧城市的研发部门，设立智慧城市基金。
但李铁认为我们需要打造的是基于互联网、智能技术形成系统的智慧城市，不仅要解决人在城市通过互联网技术智能技术更加方便的问题，同时也要解决城市的发展目标是否更符合低碳，提高资源配置效率的问题。这样才能通过市场的作用形成推力，推动政府管理水平的提高，形成一个有效的结合，才能大大降低政府投入，提高市场的准入。
智慧城市运营过程中需实现建设和运营同步
中国华录集团有限公司总经理张黎明作为智慧城市建设企业的代表，他表示智慧城市很多人把关注点放在了建设上，但是他认为建设完了以后如何来运营才是智慧城市发展的关键。
张黎明介绍，智慧城市的建设不仅包括公益性的项目，而且海包括准公益性的项目。智慧城市建设通过运营去实现城市产业的转型升级，所以在智慧城市的运营过程中必须实现建设和运营同步，必须实行产业和资本的同步。
建立独立智慧城市发展公司统筹智慧城市建设
软通动力集团副董事长兼首席营销官冯嵘表示，智慧城市建设除了钱的问题，项目的运营收益也是一个很大的问题。他分析，一般项目收益分为两种，一种是直接收益，就是通过市民卡或者是使用者付费来获得直接收益，但是智慧城市具有公共服务的属性，所以很多定价权与来百姓息息相关，通过直接收益的方法很难；另外一种是间接收益，比如城市大数据，我们利用建设智慧城市的系统后收集了很多与城市相关的数据，数据的增值服务可能会成为有效的补充这个项目收益的重要来源。
冯嵘也认为目前我国智慧城市的建设比较“碎片化”，所以他建议要在城市中建立一个比较独立、符合所有智慧城市建设发展的公司，由这个建设发展公司来统筹智慧城市建设，这样不但基本覆盖这个项目的运行成本，还可以用二层收益来承担获取资金方所需要的收益或者是项目方所需要的收益，他认为这可能会是打破智慧城市建设僵局的一个办法。
（责任编辑：王子威）
