图为首钢京唐钢铁厂厂区。(资料图片)
今年2月16日,曹妃甸第一季度16个项目集中签约,总投资106亿元。河北省委常委、唐山市委书记焦彦龙提出推动临港产业发展、协同发展示范区、石化产业基地、中日韩循环产业示范基地、综合保税区、天津自贸区政策延伸六个突破;
2月24日,曹妃甸基础设施一期PPP项目开工,拉开总投资800亿元基础设施建设的序幕;
2月29日,投资380亿元的北京曹妃甸国际职教城、投资150亿元的北京温商产业园等17个项目开工,项目建设再掀热潮;
3月27日,第一季度总投资66亿元的11个重点项目集中开工,其中承接京津产业转移项目4个,总投资45.8亿元;
4月21日至23日,北京市市长王安顺一行就加快推进曹妃甸协同发展示范区建设来曹妃甸进行调研,示范区14个项目集中签约,其中产业类项目11个、综合类项目3个,总投资206.65亿元……
奔跑的速度、丰硕的成果!去年以来,曹妃甸全面落实《京津冀协同发展规划纲要》和京冀两省市对示范区建设指示精神,承接北京产业转移和非首都功能疏解,京冀曹妃甸协同发展示范区取得实质性进展,呈现出热起来、火起来的发展势头。唐山市委副书记、市长丁绣峰指出,曹妃甸一定要在建设北京出海口、首都新空间上发挥作用、取得成果,成为京津冀新的增长极。
2016年,唐山将迎来纪念抗震40周年等重大活动,叠加40万吨级大船靠泊、张唐铁路开通等重大利好,曹妃甸成为“一带一路”和京津冀协同发展两大国家战略的汇聚点。
唐山市委副书记、曹妃甸区委书记王立彤表示,2016年是曹妃甸以改革创新为引领的“精准发力、全面落实年”,将全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“三个努力建成”为方向,以建设世界新港、协同新区、渤海新城为目标,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
世界级大港集聚临港产业
曹妃甸港正逐步由集疏大港向综合贸易大港转变,全力推进港口由二代向三、四代迈进,建设中国北方大宗产品交易中心
2月23日,中华轮靠泊曹妃甸港,40万吨级大船自去年11月首航后再次靠泊,曹妃甸港大船时代走向常态化。
国家明确重点产业向沿海转移布局,曹妃甸拥有钻石级的深水大港,已建成煤炭、矿石、原油、LNG、木材、液体化工、多用途等码头泊位74个,与70多个国家和地区开通直达航线。全国7个40万吨级泊位,曹妃甸占据2席,海运低成本优势突出,可利用国际国内两个市场、两种资源快速聚集临港产业。1000多平方公里浅滩、荒滩,200多平方公里存量土地,可承载国家重大生产力布局的项目和战略性新兴产业发展。
张唐铁路开通,拓展连接西北及蒙古国、俄罗斯的通道,曹妃甸“一带一路”重要交会点作用凸显。1月27日,曹妃甸迎来首列发自内蒙古自治区的货车,标志着内蒙古地区直达曹妃甸港的铁路通道——蒙冀铁路正式全线贯通,投入运营;2月21日,满载5300吨钛矿的集装箱班列从曹妃甸南堡站发往甘肃低窝铺,标志着曹妃甸港至甘肃海铁联运集装箱班列正式开通,也是曹妃甸港海铁联运项目开辟的新货源、新通道,在多式联运发展史上具有里程碑意义。
曹妃甸港,正逐步由集疏大港向综合贸易大港转变,全力推进港口由二代向三、四代迈进,建设中国北方大宗产品交易中心,北京、内蒙古及西北区域新的国际海上通道,与天津港共同组成北方国际航运核心区。做强港口功能,提升港口效益,吸引物流、贸易企业注册交易,打造大宗商品交易平台。
曹妃甸拥有116公里深水岸线,可建万吨以上泊位375个。“十三五”末,曹妃甸港年吞吐量将达到6.7亿吨,进入世界大港前三强。
曹妃甸发挥港口、土地等优势,做大做强临港产业,今年实施重点产业项目303个,计划投资5350亿元,年内完成投资466亿元。发展壮大石化、装备制造等主导产业,培育电子信息、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,鼓励金融、贸易、信息等生产性服务业,形成高端制造及现代服务优势突出的临港产业集群,以提质增量带动港口转型升级,使曹妃甸成为中国经济发展新常态下,推动供给侧结构性改革的发展新高地。
创京津冀协同发展典范
为推进项目和产业转移,曹妃甸精准对接,垂直化招商,按照试验区产业发展规划,深化与京津对接合作
曹妃甸深化协同发展,全力打造“一区六基地”,以与北京同城化发展为方向,在全省全国率先建成协同发展示范区。目前,曹妃甸在建与北京合作项目29个,总投资1212亿元。
今年,北京市和河北省将共同积极争取国家重大产业项目优先在曹妃甸布局,推动示范区在产业对接转移方面走在全国前列,把示范区规划好、建设好、管理好、发展好。全年,曹妃甸将承接京津转移项目100个以上、落地开工项目50个以上、完工投产项目20个以上。
曹妃甸正加大政策争取力度,力争协同发展示范区管委会实体化运行,京冀两地搬迁企业支持政策落实到位,实现双方在企业金融信用等级、高新技术企业资质等方面互通互认。协同机制日益完善,公共服务同城化迈出实质步伐。推进京曹两地教育、医疗、社保等方面政策衔接,实现异地就医结算、医保接续、公共卫生服务等一体化,加快两地同城化服务进程。
推进交通互联互通,重点加快唐曹铁路、水曹铁路、迁曹高速、遵曹公路建设,唐曹铁路将与京唐城际对接联通,打造京津唐1小时交通圈。
全面完成起步区“5.5+3.5”范围内基础设施建设,水电路讯气、管网、绿化等全部到位,具备国家级开发区承载能力,全面推动100平方公里的现代产业发展试验区造地工程。
为推进项目和产业转移,曹妃甸精准对接,垂直化招商,按照试验区产业发展规划,聚焦北京四个方面非首都功能,全力打造“一区六基地”,深化与北京各县区对接合作——
1月28日,以“协同发展、合作共赢”为主题的曹妃甸协同发展示范区承接北京行政副中心产业转移对接会在通州区举行;
3月10日,北京(曹妃甸)协同发展示范区承接顺义区产业转移对接会;
3月14日,承接石景山区产业转移对接会;
4月6日,承接北京专用车产业转移对接会,曹妃甸与北京城建重工有限公司签订了总投资20亿元的特种车辆改装基地和钢构生产基地项目投资协议……
借助京津政策资源优势,大力推进天津自贸区政策向曹妃甸延伸,已正式上报国务院审批。同时,曹妃甸在综合审批、容缺审批、推动教育、医疗等方面实施同城化服务,在建设全省人才管理改革试验区上大胆创新、先行先试,用制度创新激活力、增动力。
促港产教城融合发展
曹妃甸以建设唐山南部次中心城市为目标,以港产教城融合发展为方向,以组团式、功能型、智慧化为定位,打造渤海新城
优化唐山湾生态城空间布局,全力推动大学城建设,华北理工大学暑期将完成搬迁,今年9月开学;北京曹妃甸国际职教城一期三所院校7月底主体完工;
打造京津科技成果转化首选地,引进一批科研院所、创业基地和创新服务平台,以与北京共建现代化新城、争创“创客新城”为契机,加快3.5平方公里产城融合起步区建设,吸引北京医疗、科技、文化等公共服务资源聚集,大力发展教育科研、文化创意、休闲养老等产业;
破解京冀医疗资源不均衡的难题,促进两地医疗对接。2016年3月16日,北京首钢基金有限公司与曹妃甸区政府签署了《曹妃甸区工人医院政府与社会资本合作(PPP)项目框架协议》。通过“PPP+管理合作”的模式,努力把曹妃甸工人医院打造成协同发展和医疗改革的示范性民生工程;
落实供给侧改革各项任务,曹妃甸推动九大机制流程再造。深化审批制度改革,以“马上就办、办就办好”为目标,全力打造一流营商环境,区本级项目审批事项实施一日办结制。北京(曹妃甸)国际职教城从开始洽谈到办结全部手续正式动工仅用了102天,今年7月28日前,一期的三所院校将屹立在唐山湾生态城;
着眼于京企员工在曹享受同城服务,加强教育、卫生等领域合作。曹妃甸区医院危重病人首次空中转诊至北京天坛医院,成功打开了曹妃甸至北京的一条空中生命通道,开启了京曹医疗合作新篇章。北京景山学校曹妃甸分校今年将具备开学条件,北京市友谊医院、安贞医院、妇产医院与曹妃甸合作办医机构7月开诊,向着与北京同城化发展的目标迈进。
曹妃甸正以建设唐山南部次中心城市为目标,以港产教城融合发展为方向,以组团式、功能型、智慧化为定位,打造渤海新城。
站在新起点上的曹妃甸,正向着“世界新港、协同新区、渤海新城”的目标一路奔跑!(经济日报 记者 宋美倩 通讯员 张丹平)