中国经济网北京7月7日讯（石兰）7月6日，北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划（以下简称“《规划》”）公布。《规划》提出，北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。
延迟退休政策：五年内落实
依据《规划》，未来五年，北京市将深化养老保险制度改革，落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策；推进多层次养老保险体系建设，建立机关事业单位职业年金制度；进一步完善城乡居民基本养老保险制度，实现城乡居民基本养老保险基金市级统筹管理。
据中国经济网了解，目前，北京市人口老龄化规模大、增速快。北京市户籍人口老龄比例位居全国第二，2015年底，全市常住老年人口340.5万，占常住人口总数的15.7%，平均每天净增500余名60岁以上老年人。
此前，人社部部长尹蔚民透露，延迟退休方案今年出台。据悉，目前方案已有雏形，正在按程序报经有关部门批准。
医保政策：向大病和困难人群倾斜
《规划》提出，“十三五”时期，北京市城乡基本社会保险实现应保尽保。
北京市将健全医疗保险和生育保险体系。建立统一的城乡居民医疗保险制度，完善重特大疾病保障机制，健全职工大额医疗费用补助制度，同时，加强对职工退休人员医疗保险缴费参保、生育保险和基本医疗保险合并实施等政策研究。
统筹建立兼顾各类参保人员的养老保障待遇正常调整机制，适度提高离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金水平。
医疗保险政策向大病和困难人群适度倾斜。完善失业、工伤以及生育保险待遇调整机制。健全各项社会保障待遇标准联动调整机制，适度缩小不同群体之间差距。
按照国家要求完善筹资机制，北京市将健全财政投入制度，适当降低社会保险费率，适时开展基金委托投资，实现基金保值增值。
就业重点：文创、电商、养老等领域 一线职工工资将增长
《规划》预计，到2020年，北京市城镇登记失业率控制在4%以内，就业局势保持基本稳定。
未来五年，北京将把促进就业的重点放在文化创意、跨境电子商务、信息服务、科技服务、健康养老等领域，引导更多城乡劳动者进入高端制造业和现代服务业就业；积极引导北京大龄劳动者进入交通安全保障、养老助残、社区文化服务等城市公共管理服务领域就业。
针对城乡就业困难人员，北京是将探索综合评价标准，完善帮扶制度，指定职业指导员实施精细化就业援助。针对高校毕业生，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划，同时，开辟具有专业技术要求的城市公共管理和社会服务岗位吸纳就业，并进一步向基层倾斜工资待遇，鼓励到边远基层就业。针对重点地区，研究建立重大项目就业影响评估机制，对就业影响较大地区利用失业保险基金给予支持。
工资方面，“十三五”时期，北京市将深化国有企业负责人薪酬制度改革，推动国有企业负责人与职工之间形成合理的工资收入分配关系，促进职工特别是一线职工工资增长。
同时，落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，探索建立适应分类管理要求的公务员工资制度，以及地区附加津贴制度。
（责任编辑：杨淼）
