江西赣州探索农村保障房全覆盖 政府兜底 拎包入住

　　“住在新房里，不再担心外面下大雨屋内下小雨了。”8月29日，住进保障安置房的贫困户萧元生高兴地对记者说。和萧元生一样已经住上或者即将住上保障房的农民，目前在江西省赣州市有13000多户，这是江西赣州为全面打赢脱贫攻坚战，探索“五保户”等农村贫困群众保障住房全覆盖的创新实践。

　　今年6月，江西赣州出台《农村保障房建设工作实施方案》，在全省率先探索农村保障房全覆盖，提出到今年底，通过“交钥匙”工程的形式，由各县（市、区）政府组织所辖乡镇，统一规划建设一批农村保障房，用来安置贫困户中的无房户、危房户，解决农村最困难群众的住房保障问题，为与全国同步全面进入小康社会奠定坚实基础。

　　据了解，赣州市近年来通过实施农村危旧土坯房改造和移民搬迁，改善了绝大部分农村群众的住房条件，但还有少部分特困群众因为无力建房，仍然居住在危房中。2012年至2015年，赣州采取政府兜底的方式，先行试点建设了4402套农村保障房，探索解决农村特困群众的住房难题。

　　赣州市城乡建设局副局长王振旗介绍，在总结前几年试点经验的基础上，赣州市对农村保障房选址、安置模式、配套设施等方面进行了综合考虑，并在全市推开农村保障房建设。过去，在农村保障房建设中，部分县虽然建了几百套，但由于部分保障房没有充分考虑农民的生产生活需求，有的离菜地农田较远，有的屋顶没有设置隔热层，导致保障房入住率不高。今年，赣州市采取多种安置方式，努力完善了保障房基本功能，既实现拎包入住，又方便农民生产生活。

　　在农村保障房建设中，赣州各地主动作为，勇于创新，大力推进。寻乌县在保障房建设中，不仅严格把好选址关，而且因地制宜选择建筑模式，既有多种户型，又融入了客家风格。龙南县根据贫困户的不同情况，采取集中安置为主、分散安置为辅的方式，对少数无劳动力或有故土情结的贫困户分散安置在原居住地附近，并为入住群众免费供水供电、提供流转菜地、帮助就业等。于都县在每处农村保障房建设中配套一个村卫生室，鼓励各乡镇在保障房屋顶安装光伏发电板。（经济日报 记者赖永峰、通讯员萧森）