开栏的话 建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记高度重视生态文明建设，提出了一系列新理念、新思想和新战略，为我们走向生态文明、建设美丽中国提供了根本遵循。
各地各部门贯彻落实绿色发展理念，大力推进美丽中国建设，取得了积极进展。本报今起推出“美丽的背后”专栏，报道各地为建设美丽中国所进行的实践、取得的成效，更加深入地展现美丽背后的故事，回答美丽究竟从何而来。敬请关注。
4月的春风里，北戴河的一湾碧海迎来了最美丽的季节。
鸥鸟在湿地自由翱翔，观鸟爱好者架起“长枪短炮”；游人惬意穿行在万米海边木栈道；情侣让大海见证浪漫的爱情……漫步蓝色海岸线，风景在视线中不断切换。
浑然天成的美景背后，是一座城市对身边这片海的珍视。
近年来，河北省秦皇岛市始终将海域环境保护摆在事关发展全局的突出位置，深入开展北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治工作；实施入海河流污染治理、工业污染源治理、城镇污水处理及配套设施建设、农业面源污染防治、浅海养殖区整治及水生态修复与治理等十大工程，整治项目189项、总投资约78亿元；像保护眼睛一样，呵护着这湾碧海。
划定生态“红线”
4月14日一大早，北戴河居民王勇像往常一样沿着戴河跑步锻炼。
“看这里现在多美，以前可不是这样子。”到了戴河入海口附近，王勇说，这里曾有一个私建渔船码头，污染水质，影响泄洪，脏乱景象和北戴河的美景格格不入，“现在政府把它拆了，恢复了生态景观，老百姓都叫好”。
近年来，秦皇岛坚持把“生态立市”作为发展战略之首，为近岸海域环境划定生态“红线”，针对自然岸线、海洋保护区等区域制定了严格的管控措施，在规定区域内不得建设任何生产设施和进行工程建设活动，使海洋自然保护得到最为切实的保障。
对于触碰“红线”、影响海域环境的行为，秦皇岛建章立制，严厉打击。市里先后制定了《秦皇岛市重点污染行业和涉水污染企业退出方案》《划定畜禽禁养区限养区的方案》等多项方案、规定，明确了污染企业退出范围、时限，将河流河道两侧陆域至少200米范围内地域划定为禁养区，禁养区外300米以内划定为限养区。
据统计，近两年来，秦皇岛市共拆除临河、临海房屋、码头、仓库等违章建筑151处、7.2万平方米；关停违法违规排污企业360家和25条落后生产线；关停、整改临河养殖场2317家；关闭河道非法采砂场31个；打捞外运从河道两岸50米范围内清除的各类垃圾56万立方米。
守住“红线”不松，秦皇岛市建成“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系；对重点污染源实现在线监控全覆盖；加强海洋环境监测能力建设，基本形成集成化、自动化和信息化的“陆—海—天”立体监测能力，实现对近岸海域水质和环境灾害等的全天候、全覆盖、高频率动态监测。
严控陆域污染
每次经过大马坊河，秦皇岛市民高志忠总是习惯地看一看桥下，见河水清凌凌的才觉安心，“前些年河水污浊，蚊虫特别多，臭水一直流到大海里。现在通过治理，水清见底，还有不少小鱼，看着就高兴”。
治海先治河、治河先治水、治水先治污。2015年，秦皇岛市全面推行“河长制”，对全市17条入海河流进行分片分段管理。以“河长制”为抓手，严控陆域污染。
“青龙河，水绕村，金滩碧水夹河滩……”在秦皇岛市卢龙县夹河滩村传唱的《夹河滩之歌》，唱出了村庄环境变好后的喜悦。村民田大爷说，以前村里草堆、粪堆、垃圾堆随处可见，村边小河也被污染。现在天天有人负责清运垃圾，村里干净了，河水也变清了。
立足减少陆地面源污染，秦皇岛在1649个行政村建立了城乡垃圾一体化收运体系，形成了村收集、乡转运、县处理的运行机制，农村环卫市场化率达到95%。
在甘薯加工业较为发达的卢龙县，一些比较大的淀粉加工企业都建设了污水处理设施。甘薯集中加工的村庄建起一个个污水收集池，污水经沉淀达标后，用于农田灌溉。
为减少工业源污染，2012年以来，秦皇岛共实施工业源治理重点项目35个，新建工业企业废水处理设施48个。通过加强城镇污水处理及配套设施建设，增强了污水处理能力；同时禁止在沿河两岸新建耗水量大、水污染物排放量大的工业项目，切实从源头上防止新污染源的产生。到2016年暑期前，秦皇岛已封堵入河排污口1764处，基本消除了污水直排。
恢复海洋生态
4月14日，秦皇岛市民孙海波开车带着几个外地朋友来到北戴河湿地观鸟。
“这段时间，北戴河万鸟齐飞的壮观景象在朋友圈里刷了屏，我特地带朋友来看看。”孙海波的话里带着自豪。作为土生土长的秦皇岛人，提起眼前湿地的变化，小孙如数家珍。他说，湿地前些年破坏比较严重，近几年，秦皇岛对湿地采取了封闭保护等一系列生态保护修复措施，效果非常明显。
现在，来北戴河拍婚纱照已经成为秦皇岛周边城市年轻人的时尚选择。这些年轻人也许不知道，眼前的金色沙滩曾遭受严重侵蚀。为恢复它的美丽，秦皇岛采用尊重自然的人工养滩方法，全面推进岸滩整治修复保护。截至去年底，完成了老虎石浴场、西海滩重点浴场、金梦海湾海滩、山海关旅游海滩等5项工程，整治修复侵蚀岸滩18.3公里，增加沙滩面积56.3公顷，海滩宽度、海岸环境得到了极大提升；同时建立了国内第一座养滩原位监测站，填补了我国海滩养护原位监测的空白。北戴河的海滩整治修复被当作海域海岸带整治修复模板在全国推广。
生态的修复不止在岸上。近两年，秦皇岛实施浅海养殖区整治及水生生态修复治理工程，启动重点项目15项、总投资2.6亿元。新增国家级水产种质资源保护区约1万公顷，新增人工鱼礁面积200公顷，对虾、花白鲢等主要渔业资源增殖放流量分别达5000万尾、350万尾。使得海域生态环境得到有效恢复。“由于海域生态环境好转，北戴河近海出现了野生豚鱼和对虾！”一位渔民对记者这样说。
经过不懈努力，北戴河近岸海域环境日益向好。海水浴场水质均达到或优于国家二类海水水质标准，其中一类海水浴场比例达93.7%，为游客提供了安心的海浴环境。天蓝，海清，草绿，花红，蔚蓝海岸尽显自然和谐的生态之美。（经济日报记者 宋美倩 通讯员 武艺群 孙文志）
（责任编辑：杨淼）
