宁夏宁东能源化工基地管理委员会与四川阿坝藏族羌族自治州水务局不久前签订《四川宁夏黄河流域区域水权跨省交易协议》。2024年至2026年,宁东基地将从阿坝州购得1500万立方米的黄河用水权,总价为1800万元,这成为我国首单跨省域水权交易。
水的重要性不言而喻,水在干旱半干旱地区尤其金贵。近年来,各地深入落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,多措并举做好水文章。
奔流不息的江河并非取之不尽、用之不竭的,而是一种需要倍加珍惜的资源。不过,“需要倍加珍惜”是外在要求,“值得倍加珍惜”方能激发内生动力。“四水四定”原则不是为了限制发展,而是为了倒逼高质量发展。面对经济社会发展需求与水资源短缺之间的矛盾,应在节流的同时注重“开源”,通过调剂余缺让上下游、干支流、左右岸实现同频共振、共同受益。
跨省域水权交易全国第一单,在宁夏和四川间通过黄河这条纽带得以完成,可谓恰逢其时。推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,核心在水、关键在水、难点在水。尽管长期以来治水工作取得了显著成效,但水仍是制约宁夏经济社会发展的最大瓶颈,用水总量不足让当地用水矛盾十分突出。近年来,宁夏以用水权要素市场化配置为主线,以确权、赋能、定价、入市为重点,系统推进水权、水价、水资源税等改革,构建起“资源有价、使用有偿、节水增效”用水新生态,为破解“用水之困”提供了有效方案。