南京地铁票价调整 不该让穷人来买单

2013年09月13日 17:31   来源:人民网   是钟寅

  地铁票价,是每个市民都关心的事情。近日,南京地铁酝酿票价调整的新闻,引发了市民热议。调价最核心的一点是“准备取消4元封顶”,实行按公里计费,还号称“坐得越远越便宜”。细读了新闻后,笔者却发现这次调价似乎是一场“让穷人在买单”的涨价行动。

  首先,我们得弄清,这次调价对大多数人来说,是涨价,还是降价?南京地铁提出的调价原则是,“分级递进、递远递减”,按照公里计费,更加科学合理。可地铁工作人员在接受媒体采访时透露数据,目前南京地铁客流中,乘坐2元票价区间的乘客占60%,3元的是20%,4元的也是20%。调整后新线票价的客流分布,有可能是2元区间的占55%,3元占25%,4元占10%,4元以上的占10%。

  不难读懂,有5%的人要从付2元变成付3元,还有10%的人从付4元,变成了4元以上。也就是说,有15%的人是要多付钱。

  因此,甭管怎么解释“收费更科学”,这是一次酝酿涨价的行动。“坐得越远越便宜”只是到达一定里程后,每公里单价递减,总价格并不会下降。

  其次,我们得问问,地铁票价调整,是谁在买单?经济条件好的人可以选择开车出行,可以选择住在房价高昂的城区。住在郊区,每天挤地铁出行的是什么人呢?他们有刚毕业的大学生,也有南京老城区拆迁,搬到郊区的拆迁户。他们有着共同的特征,收入偏低,才会选择房价较低的郊区。地铁,对他们来说,地铁是生活、工作最便捷的交通工具。如今,地铁涨价对于他们来说,意味着更重的生活负担。特别是对拆迁户来说,他们从城区搬到郊区,已经为城市建设做出牺牲,可是地铁票价调整,首先牺牲的就是他们的利益。

  当然,也可能有一些经济条件好的人,愿意挤地铁上下班。地铁涨价对他们来说,意味着要再掂量一下“出行性价比”的问题,到底是开车上班更省事,还是挤地铁更划算?若是开车的人多了,这又意味着城市交通压力更大。

  为治理南京之堵,很多有识之士都提出,应该发展公共交通。新地铁线建好以后,却把票价提高。到底是政府补贴地铁票价能治堵,还是每年投入巨资拓宽道路更能治堵。这是一个值得专家论证、政府考虑的问题。

  那么,地铁建设和运营,谁应该多出些钱呢?很多网友提出,房产商从中获利最大,很多地铁沿线的楼盘升值数倍。专家也认为,应该让获利者买单,而且这样的模式在香港、日本都有成功案例。

  目前,国内部分城市也已经开始探索这条道路。2012年8月国家发改委对深圳的批复中,明确表示占总额50%的投资主要来源为“轨道交通上盖及沿线土地的开发收入”,在土地收益不能满足需求的情况下,才由市财政资金投入。这些经验,或许对南京地铁也有借鉴意义。

(责任编辑:武学佳)

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