《旅游法》实施在即——
核心提示|眼下，十一黄金周进入倒计时，不少人已经制定了金秋的出游计划，无论是国内游还是出境游，玩得开心才是最主要的。10月1日开始实施的《旅游法》，也明确规范了旅行社和旅游者双方的责任和义务，业内人士认为，《旅游法》的出台，势必会创造一个良好的出游环境。
省内游价格受影响不大
“《旅游法》出台后，‘零负团费’的‘重灾区’将受到严重的影响，价格也可能成倍地上涨，比如，以前昆大丽双飞七天价格在1500元左右，现在可能得3000元左右。”金太阳国旅总经理刘琳说，“河南的省内游基本上没啥购物点，都是实打实的价格，给游客的报价基本都是在成本价格以上，所以说受影响不大。在长线或是其他线路价格猛增的情况下，省内游保持着正常的价格，我相信今年十一应该有一个好的增长。”
河南南湖国旅总经理秦铭浩认为，省内旅游能够购物和“加点”的资源有限，而且省内有吸引力的旅游商品和旅游娱乐项目也不多。“综合这些因素，河南旅游整体来讲二次产出比较少，也就是游客的二次消费不多，所以说形不成‘赌团’这种氛围。”秦铭浩说，“比如云南，毗邻缅甸，就可以宣传玉石文化，陈年普洱茶也是当地的亮点，使得游客一过去就知道这是普洱茶的故乡。一流的营销宣传方式和推广方式，使游客到云南去就容易产生购买的欲望，因为这是商品的原产地，或者毗邻原产地。再加上这个地方美丽的景色，多种因素导致它具备‘赌团’经营方式的土壤。”
河南美好假期国旅总经理季燕说，《旅游法》主要治理的是负团费这种现象，但河南是几乎不存在这种情况的。“像原来的云南、海南团费比较低，游客看到这些知名景点的团费比河南景点的团费还便宜，所以游客就倾向于海南、云南的多一些。《旅游法》出台后，团费报价都恢复到正常状态，那么河南的价格就不比它们的贵了，甚至有时候还会比它们的便宜，这样在直观价格上大家都拉平了。”
旅行社报价上涨并非谋利
市民赵先生说：“我们一家三口计划十一去泰国玩，但是现在感觉团费涨得有些‘离谱’，所以我们选择在国内玩玩。”很多游客和赵先生一样，认为团费涨得过高。而来自郑州的周先生却很高兴，他说，大河报举办的“看晚报·游浙江”进社区活动，他抢到了千岛湖和雁荡山的套票，“这个十一我们一家三口就去浙江玩玩，好好感受诗画江南的美景。”
秦铭浩举例说，以前跟团出游团费可能需要五千元，到达目的地后因为购物店、加点等因素可能又得花一万元，这样加起来一共花了一万五千元，现在旅游回归本质，可能整个游览下来总共才需要一万元，相对以前的情况现在还是省钱的。“以前旅行社以低于成本的团费诱使游客报名，是从旅游者的二次消费中弥补其成本赚取利润，《旅游法》出台之后，整个产品就不会再有二次消费了，肯定会更加货真价实。我们短时期内看到的是《旅游法》对业界的影响，但是从长远来看，旅游将回归到旅游本质，真正回到一分价钱一分货的状态。”
路仕达国旅总经理雷玉萍认为，旅行社给出的报价看似涨势凶猛，但其实是由过去的分步消费变成了一次结账，游客实际消费的金额变化不大。
9月10日，国家旅游局协同有关部门召开贯彻实施《旅游法》有关问题咨询会，国家旅游局相关负责人再次强调，“涨价”一词不妥，“应该说是价格的‘回归’，把过去可能存在消费陷阱的隐性消费变成明码标价写在合同里，旅游者的总支出并没有明显上涨。”
游客跟团并非不可购物
“《旅游法》中提到的‘旅行社不得指定购物场所’，这并非是一刀切的做法。”中青国旅总经理杨军说。他总结了三点不允许购物的情形：第一，只针对旅行团的购物场所，位置很偏僻，当地人根本就不进的这些场所；第二，价格明显比正常价格虚高很多；第三，旅行社通过引导游客购物获取高额回扣。“这三点是不被《旅游法》允许的，除此之外，比如说超市、面向公众开放的大型百货商场等，我个人理解应该不在禁止之列。”“比如巴黎的老佛爷百货公司、巴黎春天等这些世界各地游客包括当地人都去的大型百货商场，有时候不让游客去，游客还要求去呢，总的来说，并不是不可以购物，而是应把游客带到哪里去购物。”
刘琳认为，旅游的六要素吃、住、行、游、购、娱中，购物本来就是重要一环，“要是没这一条了，旅游要素就不完整了，其实购物也是游客在旅途中的一种需求。”“过去有些线路在购物上有些过火了，伤害了游客旅游利益，把旅游的时间缩短了，购物的密度加大了，肯定是严重影响了游客游玩的心情。”
河南东南旅行社总经理徐辉说，每年海南是投诉最厉害的地方，今年可能就不会存在投诉了，因为《旅游法》出台后，没有全程购物、不再加点，全部行程都是服务性的，质量比以前更好了，导游也没有压力了，包括旅行社也没有压力了。
网友“麦兜之星”说：每次出去玩最烦的就是购物点，买吧有很多东西根本就用不着，不买吧又得看导游的脸色。而且出去玩的时间多宝贵呀，浪费在购物点真的非常可惜。《旅游法》从多方面保护了游客的权益，以后出去旅游再也不用担心被“宰”了。妈妈再也不用担心我的钱包了。希望以后能够自主选择购物。
购物店也在酝酿转型
《旅游法》中规定，旅行社对团队游客不得指定具体购物场所，如果说这一规定对旅行社产生巨大影响，那么对于那些靠“人头费”、回扣拉来团队游客的旅游购物店来说，更是关乎存亡。一家购物店的老板向记者介绍，他的店面从9月就开始做调整了，“我们以后打算朝着综合性超市方向发展，兼顾市民需要的物品，而价格也会更接近大众超市的水平”。类似这样的购物店，在《旅游法》实施后，将不得不作出改变。“要想继续生存下去，那些关起门来只接待团队的购物店无论在商品价格、品质，以及消费者的目标群体等方面都必须作出相应的调整。”一位业内人士说。
“像卖土特产的购物店，只要东西质量好、和大型超市相比价格也差别不大，我觉得还是可以正常经营的，因为游客还是有购物需求的，出来一趟都想给家人、朋友带点礼品回去，比如咱们河南的红枣就比较受游客们的认可。像一些靠补团费生存的购物店，我觉得转型或是关门实际上是个好事，因为那种靠补团费所卖的东西一般来说价高、质量又比较次。”季燕告诉记者，郑州目前存在的购物店基本上都是开放型的，大多是租小区的店面。“郑州的购物店并不多，《旅游法》基本上对郑州这条线影响不大。”
杨军认为，大多数购物店有转型的打算，但不会一下子就转过来，没有那么快。“小型的购物店还好，大型的购物店因为货物繁多等因素不会那么容易转型，这也是一个很痛苦的转型过程，或者说还有一些购物店存在侥幸心理，可能在观望。”
□记者郭璐娟文平伟摄影
（责任编辑：石兰）
