超八成网友不满放假安排 专家建议完善带薪休假

2013年10月11日 21:49   来源:中国广播网    张棉棉 富赜

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,昨天开始,全国假日办在新浪网、新华网等网站发布"关于法定节假日放假安排的调查问卷",调查的目的,就是希望听听大家的意愿,使放假安排更加科学合理。大家都有哪些意见?

  全国假日办的调查内容主要包括 "你对现行放假安排是否满意"、"7天的长假是否需要保留"、"3天的小长假是否需要调休"等问题。截止今天下午四点,在新浪网,共有超过11万6千名投票者参与调查,20岁到40岁之间的受访者,占到总数的73%。其中,超过8成的被调查者不满意现行的放假安排;56%的受访者认为,调借周末形成的7天长假不应该保留;57%的受访者表示,没有必要将1天的节日调借周末形成3天小长假。对于此次调查,清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授认为,在网络之外,应该通过多种渠道调查公众意见。

  蔡继明:单纯靠网络媒体投票的方式,可能未必都能够完全反映完整的、真实的民意,他应该通过其他的途径,让更多的公众能够参与进来,因为2008年到现在,才刚刚五年的时间,不要形成朝令夕改,这次调整就要广泛征求民意的基础上再做一个调整。

  治大国如烹小鲜,过犹不及。对于涉及13亿人的全民假期到底应该怎么放?恐怕肯定是很难,因为众口肯定难调了,咸了淡了都不合适。这其中,如何安排"七天"长假一直是个争论的焦点。比如说对于明显拉动旅游经济、假日消费,但是又广受诟病"人满为患"的黄金周,到底是否应该保留?

  清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授认为,连续休息七天的黄金周,意味着有时要连着上八天班,挪假的放假方式打乱了人们正常的工作和生活秩序。对于黄金周,他立场鲜明地认为应该取消。

  蔡继明:要把我们平时五天工作日,40小时工作时间这样一个法定的职工工作时间给打乱了。

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  现实中,我国的黄金周制度也在不断调整。1999年我国新的法定休假制度中,共有"五一"、"十一"和"春节"三个黄金周。到2008年,"五一"黄金周被取消,增加中秋、清明、端午各一天的传统节日休假。去年开始,伴随黄金周期间,全国高速路对小客车实行免费通行政策。高速路上拥堵的千里长龙,更增加了人们对黄金周的畏惧心理。

  蔡继明:我们现在主要采用强制性的、统一的、集中放假的方式来满足人们长途旅行、度长假的要求。但是这就必然造成了互相干扰,造成了交通拥挤、造成景区人满为患。

  但另一方面,从2008年取消五一黄金周后,蔡继明的观点就一直饱受争议。不少民众和专家还是在力挺"黄金周"。北京交通大学旅游发展与研究中心主任王衍用表示,目前我国仅有"十一"和"春节"两个黄金周,不是太多,而是太少。黄金周不能简单等同于旅游黄金周,它还有休闲、探亲访友的作用。

  黄金周的核心是成功地推行了全民休假制度,保障了百姓的休假权益。在王衍用眼中,我国有超过2亿在城市中打拼的"农民工",每年黄金周是他们能够回乡和家人团聚的机会。如果取消黄金周,常回家看看或许将成为一纸空文。对于大家诟病较多的黄金周旅游人满为患、价格上涨等问题,他说,这主要是游客出行时间太集中,相关产业不健全造成的。但他仍强调,从宏观和战略的视角,黄金周的社会效益已经大于经济效益。

  王衍用:游客时间太集中,你的价格太少他就集中在这儿,第二个来讲好多地方还没有把产业做起来,就是吃、住、行、游、购、娱,只在游上收费,下一步就使我们这个产业全方位发展起来,少在门票上做文章,那么我们未来这个问题可能就得到缓解和解决。

  虽然赞成、反对黄金周的都大有人在,但双方都看到了,我国黄金周人员集中出行带来的弊端。这个问题如何解决?蔡继明表示,一个很重要的途径就是要落实带薪休假,个人利用休假搭配出属于自己的长假。

  蔡继明:如果带薪休假落实了之后,那么公民他自己就可以组成一个为期5天或者为期7天的长假。但是这种长假是带有弹性的,它是错开放假时间的,每个人可以在一年365天,一年四个季节12个月不同的时段来选择出行,这样就避免了像五一、十一集中放假带来的这些弊端。(记者 张棉棉 富赜)

 

(责任编辑:袁霓)

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