玛花纤体沪上“关门”事件还在发酵。由于涉案金额巨大，牵涉到工商、公安和商务委，昨天，沪上20多位消费者辗转来到徐汇工商、枫林路派出所等多个部门进行维权投诉，但并没讨得说法。这不禁让人质疑，已施行一年有余的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，到底谁在管？到底能帮上多少忙？
20多人讨要30余万余额
昨天上午，市民何女士一早就来到徐汇工商。她告诉记者，“还没使用几次，就看到电视台报道玛花纤体关门了。”她说，这张卡内余额还有近6万元，“我的要求不高，能退到余款就行了。”
在一份20多人联名写的关于玛花纤体的消费者维权诉求书上，记者看到，最多的一名消费者卡内余额还有6.8万元，最少的也有几千元。徐汇工商办公室副主任王少南告诉记者，这些维权消费者卡内金额超过30万元，现已经全部记录在案，将移至商务部门，工商部门将全力协作配合。另外，由于涉案金额巨大，也建议消费者报警。市商务委相关负责人告诉记者，目前已经介入调查，后续会及时发布信息。
今年年初才充值了几万元的王小姐告诉记者，门店经理给了说法又出尔反尔，“他们负责人开始说，老板已经跑路了，要退钱肯定没办法，但可以通过产品冲抵预付款。但过了一会儿，又改口说相关产品已经被冻结，擅自动用将负法律责任。”她说，目前职能部门并没有给出解决的办法。
商业预付卡到底谁在管
据悉，正是由于预付卡曾出现大量潜在风险，去年商务部已出台了第9号令《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，并于去年11月1日起执行。《管理办法》第七条规定，发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照规定办理备案。第二十六条还设立了资金管理制度，“规模发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的20％；品牌发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的40％”。《管理办法》同时清晰表明“商务部负责全国单用途卡行业管理工作”。
换句话说，如果《管理方法》执行得当，玛花纤体之类的知名品牌，预付卡维权问题应该很容易得到解决，但为何消费者迟迟难以讨得说法？这不禁让人质疑《管理办法》的执行力。记者此前辗转打探到，玛花纤体根本没有进行过备案。
“这部法规理论上应该能对维权起到作用，但实际操作有难度。”一位不愿透露姓名的职能部门负责人说。上海汇业律师事务所律师吴冬则表示，目前相关部门制定的《单用途商业预付卡管理办法》主要是针对商场、超市等备案过的企业，实际上，生活中很多美容卡、洗衣卡、餐饮卡等都是属于预付费，这些企业基本上没有在商务委备案，不在管理范围内，“不仅是个人对企业，每年企业和企业之间类似的商业纠纷案也层出不穷。”
单用途商业预付卡的维权问题早已是老生常谈，《管理办法》也已经出台了一年，如今在解决玛花纤体维权时，在有法可依的情况下，消费者依然“原地踏步”讨不得说法，或许相关职能部门应该找找，究竟哪里出了问题？
（责任编辑：魏敏）
