做好保障和改善民生工作,这是发展的根本目的,是建设全面小康社会的内在要求。
——摘自省委书记骆惠宁在省委十二届五次全会上的讲话 改善民生只有起点没有终点,我们将始终把民生问题放在心上、抓在手上、落到实处,让改革发展的红利惠及全省各族人民!
——摘自省长郝鹏在省十二届人大三次会议上所作的《政府工作报告》
今年全省“两会”的民生“列车”上满载着“就业梦”、“养老梦”、“医改梦”、“增收梦”、“住房梦”,正在开往幸福的春天……
“办好民生实事,合力打造民生改善升级版”。几天来,会场内外民生议题不断升温。让人民生活得更加幸福,着力保障和改善民生成为会内会外最响亮的声音、最重大的主题之一。
过去的一年,青海书写出一份温暖人心的民生答卷,向全省人民承诺的十件民生实事已全部兑现!财政支出的75.6%用于民生建设。就业增收创历史新高。录用高校毕业生8100多名,新增城镇就业6万人,农牧区劳动力转移就业115万人次。建成城镇保障性住房7.57万套。减少贫困人口21.3万人,整村推进项目户人均收入增幅高于全省农牧民收入增幅……
……民生落地,幸福的笑容才会在脸上灿烂!大写的民生就是幸福美好的新生活。省委书记骆惠宁说,“做好保障和改善民生工作,这是发展的根本目的,是建设全面小康社会的内在要求”。
走进新的一年,一幅更加美好的民生图景在人们眼前展现。开启新征程,代表委员们对“打造民生改善升级版”的共识格外清醒而坚定。保障和改善民生,是经济社会发展的最终目的。发展为了什么?人们在思考,也更加明确:经济社会发展的目的,从来不是单纯的财富积累,而是旨在改善民生,增进人民的福祉。
列席省十二届人大三次会议的省民政厅厅长罗松达哇说:“如果只有GDP的快速增长,而老百姓的收入提高不快、幸福感得不到提高,享受不到发展的成果,那么我们推动经济发展也就失去了意义。”他提出民生是第一目标,抓住了“民生”,我们前进的方向就不会出现偏差。
“先有百姓幸福感,才有政府满意度!”罗松达哇接着说。相比种种经济增长指标,老百姓更看重出门、看病、买菜是不是方便,看重饮食用药是不是安全,冬天有没有暖气……群众利益无小事。新的一年,保障和改善民生,就要真正让改善民生成为科学发展的出发点和落脚点。
走过的一年,我省城乡居民收入大幅提高,人民生活显著改善。但与此同时,各种社会问题也明显增多。今年的报告中坦陈,一些群众反映强烈的问题没有根本解决,如经济下行、物价上涨、节能减排、就业增收等等,基本上集中在民生领域。可以说,当前我省所处的既是一个黄金发展期,也是一个矛盾凸显期。
正视问题方能找到应对之策。罗松达哇说,实现全面小康不掉队、不落伍,必须直面矛盾和问题,切实转变发展方式,下大力气弥补民生短板。令人欣慰的是,政府已经把保障和改善民生放在了极其重要的位置。把民生追求更加深刻地融入发展进程,一个个民生“路线图”、“时间表”昭示人们,改善民生成为更加自觉主动的政府行为。时刻以民生为重,让人民生活得更幸福,这美好的目标凝聚着百姓的期望,也需要党和政府付出不懈的努力。
更好地保障和改善民生,必须在体制机制上斩关夺隘,通过一系列的制度安排来发挥激励和约束作用——如果干部考核评价“唯GDP论英雄”,表面上把民生捧得很高,实际上仍可能导致一些地方紧盯速度,只顾铺摊子,“好”让位于“快”,“民生”让位于“增长”。
不惟GDP,重视民生,还需自下而上的“问责制”的互动,才能形成真正的倒逼机制。转变职能,以服务为己任的政府,才能真正了解民众幸福取向,体味民众幸福追求,才能真正让“幸福指数”成为了解社会运行状况和民心向背的“风向标”。
今年报告围绕民生提出多项约束性指标,成为会内会外人们的一大聚焦点。新安排6000名公开考录招聘计划,力争高校毕业生就业率达到85%以上。新建城镇保障性住房11万套,支持改造农村危旧房2.5万户。培训各类医药专业人才8700人。解决农牧区25万人饮水安全、5万人用电问题……以约束性指标的形式为政府解决民生问题戴上了“紧箍咒”,赢得人们一致叫好。罗松达哇说,让这些民生指标具有约束性,是把保障和改善民生落到实处的最好形式,对于政府是一种鞭策,对于民众则传递出信心。
改善民生需要真情实意,更需要真金白银。今年政府庄严承诺将继续集中75%左右的财力,在拓宽就业创业渠道、促进城乡居民持续增收、全力稳控物价、加快各类教育协调发展、着力提升公共卫生服务水平、深入实施文化科技惠民工程等方面的十件实事上持续给力、发力。
一项项民生宣言化作实实在在的民生笑靥,一道道民生考题不断鞭策执政者勤勉工作。
“民生”与“幸福”一直是省委省政府主要领导讲话中的高频词。“办好民生实事,合力打造民生改善升级版”,报告中的这段阐述声声响亮、字字千钧。
走过一年,我们感受到了生活的切实改善,体味到政府对群众利益的深情牵挂。新的一年,站在新的起点,更加幸福灿烂的生活正在向我们频频招手!
