近几年，西藏社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面持续扩大，社会保障待遇水平稳步提高，实实在在地让雪域高原的百姓受益，提升了人们的幸福指数。
社保覆盖面进一步扩大
保障水平稳步提高
2013年以来，全区人力资源和社会保障部门“多谋民生之利，多解民生之忧”，扎实推进民生改善，不断完善城乡社会保险政策体系建设，各项社会保险参保总人数、征缴各项社会保险基金以及各项社会保险待遇支出均比上年有明显增长，办好惠及全区各族人民的实事，得到了全区各族人民的广泛好评。
据了解，我区努力将城镇非公经济组织单位及其从业人员、城镇个体工商户、灵活就业人员等符合参保范围人员纳入社会保险覆盖范围。推动高风险行业和农牧民工参加工伤保险，社会保险覆盖面得到进一步扩大。同时，各级社保经办机构不断加大社会保险基金征缴力度，切实加强基金管理，确保社保基金安全。到2013年底，全区各项社会保险参保人数达到248.89万人次，全区征缴各项社会保险费31.31亿元。
近年来，西藏社会保障事业不断发展，不断满足人民群众新期待。各项社会保险待遇的稳步提高，让老百姓的口袋鼓起来了，自然也就没有了后顾之忧。到2013年底，支付各项社会保险待遇28.20亿元。
按照国家的统一安排部署，2013年，我区再次调整了社会保险待遇水平，连续9次调整了企业退休人员基本养老金待遇。新型农村社会养老保险基础养老金标准提高到105元。城镇职工、城镇居民基本医疗保险年度最高支付限额分别提高到30万元、20万元（含大额医疗费商业补充保险）。城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到人均300元，政策范围内住院费用支付比例达到75%以上。首次对工伤职工的长期待遇进行了调整，调整后月人均伤残津贴达2149.56元，月人均供养亲属抚恤金达1036.27元。
加强社保基金监管
加快社保标准化建设
加强社保基金监管，扎实开展服务工作。通过审计监督、社会监督、媒体监督、内部控制等方式，社保基金监管不断加强。社保基金管理进一步规范，基金的保障能力和抗风险能力得到极大增强。2013年，我区共稽核了518家社会保险申报缴费情况。
区社保局有关负责人介绍，2014年，我区社保部门将健全完善符合我区实际的社会保险转移接续办法，做好参保人员社会保险关系转移接续工作。整合实施城乡居民社会养老保险制度；深化医疗保险制度改革，探索推进城镇职工、城镇居民大病保险工作；健全和完善城镇职工生育保险制度和工伤保险制度，出台并落实公务员和参照《公务员法》管理的事业单位、社会团体的工作人员参加工伤保险的具体办法，实施工伤预防试点工作。确保各项社会保险待遇按时足额支付，进一步加强社会化管理服务工作，积极开展领取基本养老保险待遇资格认证工作，加大待遇支付稽核和反冒领工作力度。加强社会保险基金安全管理，逐步健全行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的监督体系。同时，进一步加快社会保险标准化建设，为《社会保险法》及其配套政策的顺利实施创造条件。
关心老干部老同志
扎实开展服务工作
近期，区社保局陆续收到的离退休老同志的来信中说：“感谢你们不折不扣地把党中央及自治区对我们这些离退休人员的关怀温暖送给我们，让我们感到亲人就在身边。我们虽然离开了单位，离开了老领导，离开了老同志，但是我们并不孤单，各级领导并没有忘记我们，在这里我们要真诚地说一声谢谢！”
为了方便补助对象更好地安排使用一次性生活补助，按照中央“八项规定”要求，结合在群众路线教育实践活动中征求的意见，今年的“三大节日”一次性生活补助不再以“区党委政府惠民购物卡”的形式发放，而是以现金形式于2013年12月31日前全部发放到补助对象手中，435208名企业离退休人员、城市低保对象、城市重点优抚对象、农牧区低保对象、五保供养对象、农村重点优抚对象受益。
同时，继续做好向全区3.6万名企业离退休人员寄送慰问信工作。今年的慰问信没有按往年“贺年卡”的形式寄送，而是用藏汉双语印刷的慰问信和基本养老保险个人账户一起寄送到在全国各地安享晚年的离退休人员手中。
在2013年“三大节日”期间，区社保部门认真开展走访慰问活动。慰问退休工人，累计发放慰问金及物品折合人民币74.71万元。组织召开2013年区（中）直单位离退休老同志藏历新年团拜会。成功组织和筹备了区（中）直单位离退休老同志藏历新年团拜会，自治区人社厅、总工会、国资委等相关单位负责同志出席团拜会，看望了与会老同志，并向老同志发送了慰问品，使广大离退休职工切身感受到了党和政府的关怀和温暖。
加强社保队伍建设
提高经办服务水平
每个月总有几天，四川集胜网络工程有限公司西藏分公司的杨扬都要前往自治区社会保险管理局的1号窗口办理职工社保业务，每每与工作人员的接触都让杨扬感到热情、亲切、有效率。2013年，区社保局继续着力加强干部队伍的思想政治建设，不断提高业务经办能力。
社保部门始终把“让社会满意、让群众满意”作为创建优质服务窗口工作的出发点和落脚点，将转变工作作风、转变服务观念、提高服务质量和水平作为工作目标，不断创新为民服务措施。
记者在自治区社会保险经办和就业服务大厅看到，按照经办业务流程顺序，全新设置了服务窗口，每个窗口前方设有事项标识牌、窗口服务人员佩戴工作牌、党员先锋岗标识牌，使前来办理事务的群众一目了然，按标识内容准确无误地完成申报核定、缴费及待遇领取等业务；专门设立咨询服务窗口，安排懂藏汉双语、熟悉经办业务的同志在前台负责接待信访和咨询，答疑解惑；为方便办事群众，窗口经办业务及工作时间牌等统一使用藏汉两种语言标识；启用电子显示屏，围绕政务公开和方便群众办事两个方面，及时将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息以及业务程序、服务承诺等通过电子显示屏滚动播放。
为全面深化优质服务窗口建设，区人社厅在窗口单位有重点、有计划地开展相关法律法规知识的学习培训。区社保局专门成立“社保政策业务学习小组”，利用每周五下午开展经办业务知识学习等，努力提高干部职工依法办事水平。结合群众路线教育实践活动，认真开展人社政策法规的学习宣传，努力营造依法行政的浓厚氛围。逐步建立健全首问负责制、一次告知制、限时办结制、跟踪问效制等窗口部门服务群众制度，同时加大制度落实力度，用制度来规范服务，提高服务质量，努力创造高效便民的服务环境。（记者 刘倩茹）
（责任编辑：石兰）
