昨天，工人凿开墙面检测楼房质量。京华时报记者潘之望摄
昨天，就居敬小区29幢楼倒塌事件的临时过渡安置问题，浙江奉化市政府和锦屏街道办事处同居民召开协商会议。对于市政府提出的“按每月每平米20元标准发放过渡房安置费，时间暂定为一年”的方案，居民表示拒绝。上海房屋质量检测站工作人员对周边居民楼进行检测时发现，有的房子已经不能住人了。
京华时报记者王梅潘珊菊
居民拒绝安置方案
4日事发后，锦屏街道办事处已向29幢住户陆续发放了3000元慰问金和人均每天150元共20天的临时过渡补助费。
昨天上午，29幢楼居民接到电话通知，到街道办二楼会议室协商过渡安置问题。市政府和街道办最初商定，过渡房安置费按每月每平方米20元标准发放，时间暂定半年，遭到居民的拒绝。
奉化市委副书记郑一平表示，每平方米20元作为过渡费补偿居民出去租房，是为维护政策公平性，也是奉化市拆迁过渡补偿的最高标准。
随后，市政府经过再次协商，将过渡安置期延长为一年，一次支付补偿。考虑到29幢楼的住户缺少生活必需品，从4月6日起，每户再补助5000元特别救助金。
此方案再次遭到居民的拒绝。“我们都是净身出户，只有身上这一套衣服，以后生活中还需要日用品和柴米油盐，这些钱怎么够？”“政府要是给我们租好房，找到住处，我们不要钱都行。”
其间，居民提出原拆原建的要求，郑一平表示，在专家鉴定可进行原建的情况下，可进行原拆原建。否则，下一步方案还需进一步协商。
剩余楼房尚未开拆
昨天上午，锦屏街道向到场的居民发放了拆除29幢楼剩余部分房屋的协议。协议称，29幢楼房屋部分倒塌后，其余未倒塌的25户居民已不能居住，现由宁波市江东开运挖掘拆迁有限公司拆除。“拆除过程中发现住户遗留的贵重物品，拆除公司会予以返还，对于损坏或无法取出的财物，经录像拍摄后，政府会牵头追究损害住户财产的责任方。”
家住2单元503的一名住户称，5日，她曾在现场工作人员的保护下，回到家中取出重要证件。“当时楼已经有七八厘米的裂缝，从里面可以看到外面的蓝天”，楼梯上也有1厘米宽的裂缝。
因为就过渡安置一事未达成一致，居民最终未在对29幢楼剩余部分房屋进行拆除的协议上签字。截至发稿时，没倒的那部分房屋仍然没拆。
周边楼栋进行检测
昨天下午3点半左右，上海房屋质量检测站工作人员到达居敬小区，对29幢楼周边31幢、33幢等多幢房屋进行检测。
在33幢楼下，工作人员使用工具敲击楼道墙壁，从一楼敲到五楼。一名33幢楼3单元3楼的住户询问：“我这房子还能不能住？”一名工作人员回答称：“这房子是空的，不能住人了。”
之后，33幢楼内居民均下楼等待检测，数十名居民在楼下等待，并且不断询问下来的检测工作人员“楼房到底还能不能住”，均未得到工作人员的答复。
同一施工方居民楼居民担心房塌
>>讲述
住了19年反映了19年问题
5日，家住居敬社区33幢的68岁老人俞振民和妻子一夜未眠。
33幢和倒塌的29幢，以及27、31、35这5幢楼属于同一地块，由奉化市房地产开发有限公司在1994年建成。记者通过工商系统查知，这家房地产公司的企业经营状态目前已经成为“吊销未注销”。而29幢楼的施工方“象山一建”在2003年已转制为4家公司。
俞振民说，1995年年初入住以来，他们“住了19年反映问题反映了19年”。他介绍，一家人刚入住不到一个月即阳台漏雨，他们找到开发商，对方予以修补。如此问题反复几次，直到1999年，开发商表示“3年保修期已过”。
俞家不得不先后多次花费一万多元修补裂缝和破损墙皮。
33幢楼房的西南角外墙出现贯通四楼和五楼的裂痕，正位于俞家外墙。“这道大裂缝就像裂在我心上，我们晚上都睡不着。”
俞振民用手抹了抹一楼的外墙，脱落的墙皮下暴露的沙灰随风飘散。“倒塌的29幢楼一周前就有钢筋暴露，那种钢筋只有食指这么粗，一看就是不合格品。”
两年前，俞振民的两个小孙子在客厅窗台下玩耍，“两人一蹦，窗台下方的墙皮就掉了一大块”。29幢楼倒塌后，老人已不让孙子回来。“一刮台风，整栋楼跟筛糠一样，70年产权的商品房，20年就倒了？我怎么也无法接受。”
>>追访
有关评估曾要求尽快加固需要450万元费用
居民质疑质检报告未通知到户
前天下午，记者从奉化市安监办陈科长手中拿到了一份《奉化市居敬路29幢房屋工程质量检测评估报告》，上面详细记载了29幢房屋出现的各种问题：钢筋锈蚀受力弯曲、多处墙体裂缝且部分裂缝已属贯穿缝、房屋部分墙体的砖受压已出现断裂、楼面预制板缝隙增大、局部粉刷层脱落。报告结论显示，“该处房屋不能满足安全使用要求”。《报告》最终把29幢的房屋整体安全性等级评为C级，要对房屋尽快进行加固措施，确保安全使用。
陈科长介绍，报告1月17日出炉，1月22日安监办在获取报告后，向锦屏街道办出具了通知书，要求落实人员对楼体进行巡查。同时，委托当地一家专业机构作了初步加固方案，结论是需要450万元的费用。
对于报告内容，昨日，记者采访的多名居民表示，事发前并未得知房屋已被监测为“C级”，直到4日市政府召开的新闻发布会上才得到此消息。还有几名居民称，虽然知道房屋的整体安全性等级评为C级，但“不知道C级究竟是一个什么破坏程度”。
多名居民也称，社区工作人员并未告知其加固需要费用。部分居民称，知道加固需要几百万元，希望政府能够承担所有费用。
对此，居敬社区党委书记方春萍称，社区接到报告后，找到了29幢楼群信息员，推荐出每个单元楼内1到2名居民代表到社区。“我们把报告给他们看，告诉他们房屋监测为C级，需要加固问问他们的意见，顺便让他们转告给楼上楼下的居民。”
方春萍介绍，当时到场的居民代表有8名，得知加固费用得由居民承担一部分，当时的意见并不统一，有的人不想加固，有的人认为加固费用太高。
对于居民代表是否按社区委托向居民传达报告内容，方春萍称，不能保证他们的确已经传达到每家每户。
□声音
“80、90后”楼房恐进入质量报复周期
4日，浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼如麻将般突然倒塌。彻查原因、深究责任无疑是当务之急，而同时引起注意的，是上世纪80年代后，我国各地城市化建设提速，大批楼房密集建成。如今，许多楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年。有人担忧，一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”。
按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为50年到100年。然而，现实生活中，很多建筑的实际寿命与设计通则的要求有相当大的距离。近年来，上世纪80年代和90年代建设的楼房频频成事故主角。
究竟是谁缩短了房屋的寿命？杭州土木建筑学会副秘书长陈旭伟认为，需要从规划设计、建筑质量和实际使用三方面进行评估。“改革开放后，为了解决老百姓住的问题，很多地方确实建造了一批快餐式的房子。”
一些业内人士表示，上世纪八九十年代，市场经济刚刚起步，由于规范标准体系跟不上建设速度，很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识，就从“稻田”直接上了脚手架。加上技术和资金方面的原因，建筑工程质量很难得到保证。
此外，考虑到建筑成本，当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消，甚至以泥浆代替水泥砂浆使用，也会严重影响房屋质量和使用寿命。
业内人士表示，建筑寿命长短很重要的一方面，还取决于住户的态度和方式，即人们能不能呵护已经使用一定年限的“老楼”。
在我国，破墙开店、野蛮装修屡见不鲜，为日后房屋坍塌埋下隐患。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出，砖混结构是一种“免疫力”很低的结构，往往看起来很强壮，但内里已经千疮百孔。“哪怕把打掉的墙再重新填回去，也虚不受补，因为结构性的伤害是不可逆的。”
作为一个有27年从业经历的建筑设计师，陈旭伟也坦言，交付使用二三十年的房子，所有权可能都几次易手，结构是否动过也不得而知，普查难度非常大。
业内人士指出，为防止有更多“老楼”提前寿终正寝，各地相关部门应该尽快对老旧楼房进行全面普查和彻查，施行强制验楼刻不容缓。同时，对没有维护价值，抑或是妨碍城市规划建设的危楼，采取外迁安置居民的办法，并通过拆迁补偿，最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各种安全隐患。
据新华社电
