29幢楼未倒塌的部分今天上午开拆 摄/法制晚报记者 郭谦
今天上午,法晚记者从奉化宣传部了解到,居民与政府已达成协议,29幢倒塌居民楼进行屋内物品搬迁,搬迁完毕后开始了拆除。
此外,法晚记者从居敬社区居委会了解到,29幢倒塌楼房周边5栋楼的居民开始领取未来10天的补助金,补助金额依然是每人每天150元,此前已发放4天,居民所领补助金总天数为14天。
政府此前对于29幢楼的“态度”令居民很是不解:发现房子有问题在去年6月,为何检测报告却在12月份出现?检测报告出现后初步加固方案提出为何却一直未能落实?为何居民看到的检测报告和媒体报道的检测报告落款章不是一回事呢?
《法制晚报》记者昨天专访了29幢206住户、参与整个过程的毛女士。
去年6月 居民发现房子有问题
法制晚报(以下简称“FW”):业主们是什么时候发现房子有问题的?
毛女士(以下简称“毛”):大概在2013年6月份左右。并且从去年6月份开始反映问题,这么长的时间没有得到解决。现在楼塌了,还死了一个人,还有一个21岁的女孩截肢了,大好年华啊,多可惜。
FW:当时的房子出现了什么问题?
毛:29幢楼最西侧的外墙墙皮开始脱落,屋子里有小裂缝。
FW:发现之后向相关部门反映没有?
毛:反映了,找的社区居委会,社区居委会的人来了看了看,他们觉得没事,说如果维修,可以免费提供钢筋。
FW:你们怎么解决的?
毛:四单元(就是倒塌的那个单元)10户人家,我们每户出了30块钱,一共300块钱,自己找工人维修的,后来我们向居委会要钢筋,他们说没有了。
后来到了2013年10月,“菲特”强台风过后,小区里的积水有30厘米深吧。
FW:那房子又出现了什么问题?
毛:整个墙体有沉降的趋势,墙体开裂,估计因为墙体沉降的原因,一楼的铁门没法再关上,不得已,后来把铁门换了,换成一扇卷帘门。
FW:没有继续向社区反映?
毛:反映了,社区居委会的人来看了看,说没有什么关系,也不用修补。结果又过了一段时间之后,发现墙体开裂得都可以塞进一个小拳头了。
FW:一直没有处理吗?
毛:来回反映了不下10次吧,基本都没有实质性回复,社区居委会说要向街道反映,我们怕开车撞到墙体,我们就自费修了两个水泥柱子,怕墙体开裂得更加严重。
倒塌房屋 检测报告认为不是危房
FW:街道的人来了吗?
毛:来了,说向相关部门反映,随后没多久,有几天,好像是检测人员吧,拿着一些设备,每次几个小时。
FW:相关的检测报告什么时候出来的?
毛:大概是去年12月出来的吧。
FW:通知你们具体什么结果了吗?
毛:没有具体通知什么结果,就告诉是ABCD中的C级,告诉我们C级不是危房。
FW:这个结果是他们主动告诉你们的吗?
毛:是他们告诉了业主代表,业主代表想要把那个检测报告带走说给业主们看看,他们不让,说花了5万做这个检测报告,也不叫复印。
加固房子 需要业主掏400多万元
FW:告诉你们不是危房,有没有告诉你们怎么处理这个房子?
毛:说可以给这个房子加固,但是需要400多万的维修费,但是这个维修的钱必须我们自己出。
FW:你们怎么说?
毛:我们想我们怎么可能出呢,这是房子质量问题,况且又这么多钱,我们没有同意。
FW:这个报告是此前媒体报道的由浙江建院建设检测有限公司在今年1月17日做出《奉化市居敬路29幢房屋工程质量检测评估报告》吗?
毛:我们的业主当时看到的盖章并不是浙江建院建设检测有限公司的章,而是另外一个单位的章。
FW:然后加固这个方案就搁置了?
毛:社区居委会说和有关部门在协商加固方案,正在等待他们的结果,等待结果说要有一段时间,我们自己再观察房子开裂动向。
时间到了春节之后,发现裂缝越来越大,墙体里的钢筋已经露了出来,我们怕冬天对钢筋有影响,我们自己给那个墙角漏出来的钢筋包了一层尼龙布,还弄了警示标牌,提醒路人不要靠近此处和停靠汽车。
家里大门 业主已经打不开了
FW:家里的墙体有变化吗?
毛:家里的墙体开裂越来越大,家里的大门打不开了,我们还是继续向社区居委会反映,社区居委会也叫我们找相关部门,我们理解的相关部门就是街道、房管局。
FW:你们去房管局了吗?
毛:没有,因为我们不认识他们的人。
后来是来了新一批的人,但是不知道是不是检测人员,在几个楼梯口打了几个口。检测人员自始至终也没有同我们说话,当然也没说房子的事情。
FW:听说为了解决房子的问题,你们还去了市政府?
毛:是的,就是3月26日,5个业主代表直接去了市政府信访办。
FW:他们怎么回应的?
毛:一个星期后的4月2日,信访办把业主代表、媒体,还有一些街道干部,还有一些不认识的人召集开了一个会,会上说要加速处理解决方案。
FW:在4日楼倒塌前,你们做了什么?
毛:楼倒塌的前一天,3号早上,我发现窗户下的花岗岩裂开的缝隙越来越大,找社区居委会反映,3日下午,社区街道相关人员进屋查看,看完后就走了,3日晚上,许多住户听到类似敲门咚咚的声音。
FW:现在街道和你们正在协商安置的问题,你们对政府的安置条件不同意,你的诉求是什么?
毛:我们希望在原地复建,如果实在不能原地复建,首先给我们一个安置方案,比如赔房子先说地段啊,再谈我们吃啊、住啊等问题,因为我们现在已经无家可归,所有的物品都掩埋,一些居民的东西也拿不出来,其次关于财产登记问题,我们全部家当都没有了,应该给予赔偿。
官方回应焦点
焦点1:居民多次反映为何没有重视?
记者从社区居委会了解到,对于业主所说钢筋一事,居委会负责人表示,去年六月份和物业去看过,但对于钢筋一事没多大印象了。
奉化市委常委、常务副市长卓厚佳接受媒体采访时表示,2012年12月,奉化在全市范围内进行了危房排查工作。当时,全市范围内,排查出了几幢D级危房,随后对这几幢房屋的居民进行了迁移、安置、加固。倒塌的居敬小区29幢,是在去年台风“菲特”袭击后,被发现是危房的。后经浙江建院建设检测有限公司鉴定为C级危房。
焦点2:既然鉴定为危房,为何不转移居民?
奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹表示,按照相关规定,鉴定出D级危楼要进行撤离。
奉化市房地产管理中心安监办一位陈姓负责人接受媒体采访时表示,当时《报告》是认为需要对房屋进行加固,但没想到这幢房屋的变化这么快。在回答时,他连用了好几个“没想到”。
他说,去年“菲特”台风过境时,奉化多处小区出现积水,当时居敬小区的积水也很严重,房屋在四五十厘米的水中泡了好长一段时间,可能也加速了房屋的腐蚀程度。
焦点3:有村民称事发前并未得知房屋已被检测为“C级”
昨天,居敬社区的居委会主任方春萍对记者表示,当时没有统一召开针对全楼40户居民的会议,正式地传达加固初步方案的有关事宜。而是“随意性地”向几家住户传达了初步方案。
焦点4:检测报告已经出来,初步解决方案也有,为何迟迟没有处理?
奉化市委宣传部副部长徐猛挺接受法晚记者采访时表示,当时处理的初步解决方案,涉及450万,不可能全部由政府出,于是和业主协商,一直没有协商好,事情就耽搁下去了。
徐猛挺说,虽然家属希望原地复建,但对于能否在原地复建,现在不好说,拆除完毕后,要等专家来勘测地质结构,还要考虑打地桩是否影响到其他楼房。
新闻链接 C级危房
根据原建设部2000年发布的《危险房屋鉴定标准》,房屋危险性鉴定划为四个等级,其中C级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;而D级危房承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。(文/特派奉化记者 李洪鹏)