甘肃省政府新闻办3日在兰州召开甘肃省第二次全国土地调查成果新闻发布会披露，此次调查首次采用统一的土地利用分类国家标准，并运用最新卫星航空遥感、地理信息系统及网络通讯等数字化技术，全面查清甘肃省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。
甘肃省自2007年7月1日起，与全国同步开展第二次土地调查(以下简称二次调查)，并以2009年12月31日为标准时点汇总二次调查数据。二次调查数据显示，2009年甘肃耕地541.02万公顷(8115.35万亩)，比1996年第一次土地调查逐年变更到2008年底的耕地数据多出78.66万公顷(1179.83万亩)。
甘肃省统计局副局长柳民针对此次调查“耕地面积增加”的原因解释说，这主要是调查标准的提高、技术方法的改进、调查手段更加先进，调查成果更为细致，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。
尽管二次调查显示甘肃耕地面积有所增加，但从耕地分布区位和质量来看，相当一部分耕地生产力还比较低下。甘肃省农牧厅副厅长杨祁峰透露，8115.35万亩耕地中有1500万亩因生产力比较低下，已不适宜继续耕种，目前实际耕种的耕地面积为6615.35万亩。
“综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，甘肃耕地保护形势仍十分严重。”柳民表示，有相当部分的耕地位于林区、草原控制范围内，需要根据国家退耕还林、还草、还湿和生态治理的总体安排做逐步调整；还有陇中的旱沙地、轮歇地、塌陷区内耕地等不稳定耕地，已影响正常耕种。
柳民坦陈，甘肃耕地总体质量不高、耕地后备资源不足的状况仍没有改变。同时，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但土地利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍很突出，生态环境问题仍很严峻。
柳民强调，甘肃坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，确保该省实有耕地数量基本稳定。同时二次调查成果公布后，相关支农惠农政策，不因地类改变而改变。
（责任编辑：袁霓）
