作为我国西部最重要的生态屏障，青海提出了建设生态文明先行区的战略方针，当创建任务落脚西宁，承载着全省40%人口的省会城市，便将创建任务具体落实到造福百姓的治污战役中。从2013年9月开始，一场前所未有的“治污风暴”正在席卷西宁，我市以“治污先治吏”、“用硬措施完成硬任务”的非常措施，强力推进我市大气污染综合治理工作。2014年在巩固攻坚阶段治理成效的基础上，市政府更是进一步确定了大气污染“治本”措施，向大气污染宣战。这场“治污风暴”不仅是实现生态文明的基础和前提，更是关系到西宁这座城市是否能成为百姓心中的宜居之城，关系到每一个生活在这里的人们呼与吸、饮与食，这简单的幸福与快乐！
围剿扬尘：
还一抹蔚蓝天空
【百姓搜变化】市民罗丽家住西川南路，附近一家施工工地让她去年吃尽苦头：“去年春季根本不敢开窗，停在院中的车子，一晚上就落满了土。”今年，工地裸露土堆穿上绿色防尘网，罗女士说：“现在空气好多了，不再风天一身土。”
【治污举措】无论执行新老空气质量标准，PM10都是我市空气质量中的首要污染物，而扬尘污染无疑是PM10的重要来源。对症才能下准药，为治沉疴顽疾，我市从五个方面入手，解决扬尘污染的突出问题。
●源头堵施工扬尘：一是出台了5个100%的施工(拆迁)扬尘控制标准要求，强力规范施工、拆迁工地落实抑尘措施，并对全市375家建筑工地、24家商砼企业进行了740余人次的拉网式排查。二是将施工扬尘治理现场审查作为企业开工建设许可的前置条件，实现源头审批管控扬尘污染，对于达不到要求的建筑工地，坚决不予开工。三是大风(四级及四级以上)天气下，要求施工方停止拆迁、土方挖运等扬尘污染突出的作业活动；四是实施督查巡查制度，时时监控施工单位扬尘污染治理工作，对不按要求落实扬尘治理工作，降低治理标准的施工项目采取限期治理、停工整治和行政处罚的措施。
●道路清扫抑扬尘：一是确定了全市重点道路清扫保洁和洒水降尘标准，加大道路清扫保洁工作力度，基本实现了市区主要道路清洁无积。二是加大道路治污投入，我市在2013年、2014年先后投入3360万元，购置道路清扫车、洒水车，有效提高了机械化清扫及洒水抑尘能力。三是对全市道路加大了清扫、洒水频次，对全市233条重点道路每天安排8次洒水作业。同时对洒水作业进行科学优化调整，合理调度，利用中水多元化配置取水水源，提高了水资源循环利用率。
●裸地覆盖降尘土：一是对建筑施工、拆迁现场、待开发用地、市政设施建设等裸露地采取密目网覆盖措施，覆盖面积达13平方公里，有效降低了裸露地扬尘污染；二是对无法开展覆盖的裸露荒地、山地，采取了压实、硬化或洒水板结等措施，最大限度减少了因风扰动起尘的现象。
●清理城市“卫生死角”：我市定期在全市开展区域环境卫生综合整治工作，全面发动社区、乡镇、居民楼院、行政事业单位、商业机构、工业企业等开展环境卫生大扫除工作，重点对城乡结合部加大环境综合治理力度，彻底清理易产生扬尘污染的卫生死角，并保持长期整洁。通过综合整治全市城乡结合部环境卫生得到根本性改善，扬尘污染得到有效控制。
●渣土车被全程监控：对市区745辆渣土车辆进行密闭化改造和加装GPS定位系统，遏制了渣土拉运过程中抛洒造成的二次扬尘污染。在市区主要道路出入口设立了12个车辆检查站，实行24小时昼夜值班、节假日不休息的全天候、全时段检查。1月至5月共检查渣土车13125辆(次)，查处违规渣土车2129辆(次)。
【数字说成效】从降尘量监测情况看，2014年1月至4月月均降尘量为18.06吨/平方公里，与去年同期相比，降尘量下降19.14%。
治工业污染：
让百姓呼吸更顺畅
【百姓搜变化】大通市民张静说：“曾经从华电、青海桥铝门前经过，一阵风刮来的煤烟粉尘就能将人吹成‘黑人’，如今，这里连道路都变干净了不少。”
【治污举措】我市的工业以冶炼、铝合金等重工业为主，轻工业仅占比7%，这就意味着，我市治污与多地城市一样，也要“直面”工业污染。要金山银山，更要绿水青山，我市以壮士扼腕的决心和雄心，向工业污染宣战！
●24小时在线监控：我市对重点工业企业实施专项环境监管，充分利用全市52家重点工业企业的95套废气、废水在线监测设施和22家36套视频监控设施，对全市重点企业进行24小时在线监控，确保环境污染治理设施稳定运行。
●以限期整改促治污力度：我市在确保今年上半年全面完成2013年10月底大气治理工作确定的22家企业渣料场“三防”措施的限期治理项目基础上再次确定了全市28个重点企业44个大气污染治理项目，这些项目将在年内全部完成，预计投入治理资金达6.7亿元。另外，根据我市企业存在的实际情况，今年又分两批补充下达限期治理项目计划，其中涉及废气、粉尘治理项目9家9个项目，预计将在年底前完成。
●实行严管重罚措施：对偷排、漏排、超标排放的违法排污的行为，我市保持了高压态势、坚持零容忍，截至目前已立案57家，立案处罚金额达1000余万元。加大对违法排污企业的社会曝光力度，建立了社会监督机制和跟踪查办制度，构建了对环境违法行为群众监督的“天罗地网”。
●加快落后产能淘汰力度：目前全市已关停大气污染较重的东胜化工电石炉、西部铁合金矿热炉、西宁首创医疗垃圾焚烧处理线等5家企业或相应生产线。针对甘河工业园区发展需要，对西部矿业股份有限公司铅业分公司一些老旧生产线将进行关停、淘汰。
【数字说成效】通过限期整改、落后产能淘汰等措施，预计减排二氧化硫3000多吨、氮氧化物230多吨、烟粉尘450多吨，将有效改善我市大气环境质量。
多管齐下：
抬头见月明星疏
【百姓搜变化】市民赵斌先生说：“从机动车尾气监测越来越严，到90号汽油停售，再到禁煤区的划定，作为普通市民我能感受到西宁从很多方面都加大了治污的力度。”
【治污举措】从老百姓初识雾霾到民间自测PM2.5值，在层层升级的环保问题面前，我市始终坚持多管齐下，全力治污。
●全面推进煤烟尘污染治理：一是今年市政府将禁煤区范围扩大至166平方公里，并在禁煤区内天然气管网覆盖范围内开展煤锅炉“清零”行动，市县政府将拿出补助资金近亿元，推动“煤改气”，力争8月底前将全面完成区域内809蒸吨的燃煤锅炉治理改造。二是大力规范治理煤炭经营市场，推动煤炭集中交易市场建设。全市共取缔不合格堆煤场所212家，目前三县5家集中经营市场正在实施建设，58个二级煤炭销售网点正在逐步设立。三是严控煤炭品质，禁止劣质煤炭入城销售，从源头上减少煤烟尘排放。
●大力实施机动车污染防治：一是加大黄标车淘汰工作力度，出台了鼓励性淘汰补助政策，单台车辆最高补助达2.3万元，目前已有645辆机动车接受鼓励性淘汰。二是在2013年原有黄标车限行区域基础上，进一步扩大了黄标车限行区域，由原来的7.5平方公里扩大至10.7平方公里。三是提高车用油品品质，目前西宁市已全面停售90号车用汽油。四是实施了全市加油站油气回收改造工作，目前以完成14家的治理任务，计划今年全面完成全市117家加油站的治理工作。
【数字说成效】2014年1月1日至5月20日，我市空气环境质量总有效监测天数为140天，其中，优良天数为75天，与同期相比，优良天数增加了46天。3月、4月更是连续两月空气质量在西北五省中排名第一。
截污纳管：
让湟水河重现清流
施湟水河排污口综合整治工作，全市截污纳管及排水管网工程完成投资7.09亿元，完成614个排污口治理，敷设排水管网191.81公里，建成投运宁湖南北两岸、城南等三座污水提升泵站，城区污水收集量日增加10万吨以上。
●提高污水收集处理率：开工建设了宁湖湿地污水深度处理工程和海湖桥至团结桥的16.2公里的污水输水箱涵工程；组织实施互助路等地区污水管网50公里改建工作，进一步提高了污水收集和处理率。
●不断提升污水处理能力：加快西宁市第四、第五污水处理厂工程建设进度，建成后全市污水处理能力将达到34万吨/日。
●关闭非法采洗砂场：我市强力推进流域砂石资源综合整治工作，关闭湟水河及其一级支流河道两侧各500米范围内211处非法采洗砂场，河道治理取得明显成效。
【数字说成效】国控小峡桥断面达标率由“十一五”的58.8%提高到80%以上，湟水河流域(西宁段)劣Ⅴ类水质断面减少，断面水质达标比例不断增加，COD等污染物年均浓度呈下降趋势，湟水河水质整体趋于好转。
【百姓搜变化】市民王海明说：“以前住在滨河路，与湟水河相邻，却对散发着臭气的湟水河敬而远之，如今，湟水河变了，更干净了，河岸两侧的景观带也成为了我们附近居民散步的好去处。”
【治污举措】湟水河自古以来被称为西宁人的母亲河，为了这条母亲河变得清澈起来，我市按照省政府提出的“全测控、全收集、全处理”和“清水入城”湟水流域污染综合治理目标，扎实推进湟水河流域(西宁段)水污染综合治理工作。
●截污纳管堵“脏嘴”：自2010年开始，我市组织实
创模：
让市民同追绿色发展梦
【百姓搜变化】导游牛斌说：“现在来到西宁的游客，都感概西宁湛蓝的天空，满眼的绿色，干净整洁的市容，这一切都益于我们城市环境质量的提高。”
【治污举措】2010年我市确立了向“国家环境保护模范城市”这块金字招牌冲击的目标，四年来，我市堵排污口、拔黑烟囱……啃掉了创模工作中一块块“硬骨头”，完成了一项项外界看来难以完成的创模目标。2014年，我市将力争顺利通过国家环保部技术评估。
●生活污水集中处理率提升：一是西宁市再生水利用一期工程2012年7月开工建设，目前进入正式生产运营。二是日处理污泥300吨的西宁市污泥无害化处理工程，项目预计年底完成土建工作。三是完成西宁市第一污水处理厂和城南污水处理厂提标改造，水质达到一级A标排放标准。
●降低重点工业企业污染物排放：一是严格控制重点工业企业污染物排放量。二是不断提升企业清审水平，根据2013年公布的强制性清洁生产审核企业名单，下达的强制性清审项目70个，积极推进列入实施强制性清洁生产审核企业进行清审工作。三是根据《2014年青海省国控重点污染源名单》一季度对国控重点污染源54家，按要求实施了监测。
●依法安全处置危险废物：青海省危险废物和西宁市医疗废物集中处置中心项目建设已经完成，于2011年7月开工建设，经过两年多已完成建设施工，于去年年底正式进入单机调试运行阶段，该项目的建成将为我市环境保护工作提供重要支撑。
●农村环境连片整治项目让农村变美：我市积极开展了农村环境连片整治工作，累计投资1.97亿元，在农村环境问题较为突出的中心集镇、主要交通沿线226个村(占全市农村的24.27%)实施了以农村生活污水集中处理，饮用水水源地规范化保护、畜禽养殖污染沼气化利用等为主要内容的农村环境综合整治，极大地改善了项目实施村容村貌，其中，大通县和湟源县被列为全省首批生态示范县。
【数字说成效】全面巩固和提高创模21项已达标指标，强力推进空气质量、湟水河流域断面水质、城市生活污水集中处理率、重点工业企业污染物稳定达标、危险废物依法安全处置5项未达标的指标，争取顺利通过环保部技术评估。
环保小贴士
每年6月5日都是“世界环境日”，这个由联合国确定的特殊日子，其意义在于提醒全世界注意全球环境状况和人类活动对环境的危害。2014年世界环境日的主题是：“提高你的呼声，而不是海平面”，“世界环境日”中国主题是：向污染宣战。
