东莞人民公园东门广场内，20多名歹徒手持铁棍群殴环卫工，致9名环卫工人受伤；承包公司变更引发劳资纠纷，机械化代替人工引发冲突。
25日清晨，发生在东莞的9名环卫工人被打事件令人震惊，而事件背后反映的问题更应令人深思。如何面对机械化替代人工的冲击？如何应对环卫工人下岗转岗困局？寻找解决方案是目前亟待关注的问题。
环卫工人聚集欲提诉求，歹徒行凶致使9人受伤
8月25日6时许，东莞人民公园东门广场内发生环卫工人被打伤事件，事件造成9名环卫工人受伤，其中两名伤者需要进行手术治疗。
现场目击者及当事环卫工人介绍，行凶者相当猖狂。事发前，几十个环卫工人在东门广场聚集，准备到政府反映其劳务诉求。突然开过来4部车，下来20多个年轻人，手持钢管，看见穿清洁服的工人就打。有的工人被追打了40多米远，有的倒在地上还被殴打。行凶约5分钟后，打人者上车离去。
事实上，此事的发生事前并非毫无征兆。今年4月，原来承担莞城保洁的四家环卫公司承包合同到期，广东聚强盛投资有限公司通过竞标获得新的承包权，并从今年7月1日开始接手。此后，环卫工人和广东聚强盛投资有限公司的纠纷就开始了。此事经一个多月的积聚，至8月25日竟酿成打人事件。
东莞市公安局26日晚通报，经初步查明，广东聚强盛投资有限公司因与环卫工人存在劳务纠纷，项目经理黄某泽授意邱某军等人对有异议的环卫工人打击报复。目前，涉案的聚强盛公司副总经理张某兰被抓获。8名涉案人员因涉嫌故意伤害被依法刑事拘留，其余涉案人员正在全力追捕。该案件正在进一步侦查中。
承包公司变更引发劳资纠纷，机械化代替人工成导火索
承包公司变更本是正常工作交替，交接中为何引发纠纷直至发生打人事件？
环卫工人郝良旭说，新公司让他们填入职申请书，对此工人们没有异议。但随后签订劳动合同时，提供的是一份“空合同”，里面连公司名称、工资待遇都没有填上。这成为这次风波的最初起因。“稍微懂一点法律常识的人都知道，这合同怎么能签呢？”郝良旭说。
对此，该公司副总经理徐少刚说，当时为了加快办理速度，本想工人先签名，空白部分后来再补上。有工人反映这个问题后，他们也意识到不妥，但填好后工人依然不签。
徐少刚认为，矛盾的核心是公司打乱了原来的布局。他说，跟之前的承包公司相比，新公司机械化程度大大提高。公司新购置了约30台机械化设备，包括洒水车、大型扫路机和小型电动保洁车等，准备大力推广机械化作业。
“这不仅意味着可能要减员，也意味着要对原先人员的工作分配进行调整，比如减少扫大马路的工人，增加扫小路的工人。”徐少刚说，“但后来在谈判中，工人要求在岗人数、服务区域大小、地段等都不能改变，这让我们无法接受。”
来自湖南蓝山县的陈延辉管理约50名环卫工人，也曾代表工人到政府相关部门反映诉求。“员工提出要求有客观原因。”他说，“我们有些员工干了十几二十年了，你不能说不要就不要了，要根据《劳动法》赔偿。而且，我们一般是工作在哪房子就租在哪里。如果调整服务地段，一家都要搬，我们当然不愿意了。”
机械替代人工，环卫工人如何面临转岗困局
近年来，环卫工人权益保护问题屡屡见诸报端。仅在一周前，广州上百名环卫工人因为更换保洁公司，担心工作安排问题而集体表达诉求。同样是在广州，2013年初也有环卫工人因为待遇过低问题而集体罢工。
广州市环卫行业工会联合会主席吕端敬表示，公司更换频繁是环卫行业的一个特点。保洁公司承保市政保洁项目，短的一年，长的三年，其结果是公司行为的短视，使工人权益难以得到长久保障。
而引发行业变动的深层次原因是，机械“上岗”工人“下岗”。公开报道显示，南京、武汉、南昌等大城市都在大力推广环卫行业的机械化作业。而业界也认为，机械化作业是该行业未来发展的必然趋势。“角色”转换中，如何解决好相关问题，保护环卫工人的合法权益？
“肯定有部分工人要被淘汰，因此，关键在于如何妥善安置工人。对年轻的，政府应该提供必要的培训让他们掌握机器的使用方法，而对年老的也应该协调好劳动单位给予一定的补偿。”吕端敬说。
长期研究农民工问题的广州大学教授谢建社表示，在环卫行业转型过程中，政府职能部门应做好监管工作，保护好工人合法权益。同时也要制定好政策，帮助工人提高素质适应社会变化。
“环卫工人工作披星戴月，吃苦耐劳，很不容易。越是艰苦的行业，越要保障工人体面地劳动、有尊严的生活，这是政府义不容辞的责任。”谢建社说。
（责任编辑：袁霓）
