国家发展改革委网站近日公布了关于北京新机场工程可行性研究报告的批复，同意建设北京新机场。专家认为，在京津冀协同发展加快推进的大背景下，北京新机场项目建设有望提速，进一步满足北京地区航空运输需求，促进北京南北城区均衡发展和京津冀协同发展。
将成全国第二大机场
根据批复，新机场按照2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次的目标设计；建设工期5年，将有“三纵一横”布局的4条跑道，150个机位的客机坪、24个机位的货机坪、14个机位的维修机坪；将建设70万平方米的航站楼，主楼、指廊分别满足7200万人次和4500万人次使用需求。
“按照目前7200万人次的设计规模，北京新机场将超过广州白云机场和上海浦东机场，成为继首都机场之后的国内第二大机场。从这一数字来看，目前可以排在世界前五大机场之列。”南京航空航天大学副教授顾胜勤表示。
据了解，新机场工程总投资799.8亿元，资本金占总投资的50%，其中，民航局安排民航发展基金180亿元，首都机场集团公司安排自有资金60亿元，积极吸引社会资本参与。
这样的投资规模算不算大？以首都国际机场作参照，T3航站楼是目前首都机场中最为先进、旅客运送能力最强的航站楼。T3航站楼2008年建成时，投资额在270亿元左右。而北京新机场工程总投资799.8亿元，约为T3航站楼的3倍。
优化调整空间结构
数据显示，2013年全年，北京首都国际机场旅客吞吐量超过8365万人次，连续3年稳居世界第二，而这一吞吐量已达到首都机场的设计负荷。与此同时，京津冀三地航空发展差距较大，首都机场旅客吞吐量占该区域总量的80%，是天津机场的8倍，石家庄机场的16倍。
根据今年6月19日环保部的批复，北京新机场位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，为新建大型国际枢纽机场。“北京新机场地处京津冀地理中心位置，辐射范围兼顾京保石（京广）、京津（京沪）、京九3条国家走廊。”国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为，北京新机场应主要为京津冀城市群服务，在京津冀地区产业升级转型、空间结构优化调整、疏解北京首都职能等方面发挥作用。
民航局近日明确了各个机场的分工：北京新机场要建成大型国际航空枢纽，京津冀区域综合交通枢纽；北京首都机场要提升国际航空枢纽的国际竞争力，更好地服务首都四大核心功能；天津滨海机场要强化枢纽功能，大力发展航空物流；石家庄机场要培育为枢纽机场，积极发展航空快件集散及低成本航空。
直接带动就业30万人
围绕新机场建设综合交通体系，是新机场发展面临的基本问题。“机场的交通组织应解决机场之间、机场与城市之间的交通组织以及航空交通和轨道交通、公路交通之间的多式联运问题。”中国民航大学机场学院机场工程基地综合交通研究所所长欧阳杰表示，其交通组织应体现出综合交通运输的特征，包括公、铁、水、空、管等各种运输方式之间的衔接配套，使北京新机场地区成为区域性的综合交通枢纽，配套设置有高速铁路车站、长途客运站、轨道交通换乘站以及实行P+R换乘模式的停车场地。
“在京津冀一体化的背景之下，北京新机场建设必须成为全球化的国际航空枢纽以及现代生态航空城。”中国民航管理干部学院机场管理系副主任赵巍认为，按照远期每年1亿人次的旅客运输量，飞机起降80万架次基本需求，未来的北京新机场每天进出港旅客接近30万人次，按照1∶1的比例，机场直接就业人员将达到30万，如果按照产业辐射的周边间接就业人员2—4倍的比率，间接从业人员会突破100万人次。那么新机场周边30公里以内会形成一个以机场为中心的人口超过150万的中型航空城市。
完善的配套设施必不可少。根据国家发改委批复，将统筹建设新机场连接北京市中心的快速轨道，北京至霸州铁路，大广高速北京六环至黄垡桥段（扩建）、京台高速北京五环至市界段、北京城区经新机场至霸州高速公路，以及机场北线高速公路和廊坊经新机场至涿州城际铁路等“五纵两横”综合交通主干路网，与北京新机场同步建成。
（责任编辑：宋雅静）
