19日，成都市政协第十四届三次会议开幕，成都市政协委员林月明在《香港养老模式对成都养老业发展的启示》(简称《启示》)中呼吁，对目前社会所流行的“养老地产”概念，成都市有关政府部门应慎重把握，避免“养老”沦为土地流入房地产开发市场的工具。
据介绍，根据评级机构穆迪的最新报告，全球人口老龄化加剧，被列为“超级老化”的国家及城市，将由2015年估算的五个增至2020年的13个，而香港则会在2025年步入其中。为有效应对日益加剧的老龄化问题，香港经过多年来的实践，形成了三大支柱构成的养老模式。
林月明在《启示》中详细的介绍了香港颇具特色的“按揭养老计划”和“综援长者广东及福建省养老计划”，希望成都能利用集体土地资源较多、地价相对较低的优势，鼓励城市老龄人口前往郊区、乡镇置业养老、定居养老，政府兴建及社会资金投资建造一批养老院、养老设施。从而以此为契机带动农村地区的养老事业发展。
根据《启示》介绍，香港房屋协会推行的“长者安居乐住屋计划”是与“养老地产”沾边的安老措施，但两者之间有很大的区别：第一，香港房屋协会是一个不以牟利为目的的非官方机构，而非开发商；第二该计划是向中产阶级以长期租约的形式提供安老房屋，而非出售房产。
为此，《启示》指出解决养老问题不同于城市基础设施建设，成都市政府能否在解决老龄化问题方面保证并改善政府资金的投入，极为关键。同时《启示》建议成都市深入研究并出台有关鼓励政策，引导、吸引民间资金以非牟利的方式进入公益性的养老事业。
（责任编辑：宋雅静）
