上个月,本报以《违建开店铺 个个都有照》为题,对东城区新太仓胡同违建内开店经营的情况进行了报道,引起多方关注。今天上午记者从东城区北新桥街道办事处了解到,从下个月起,包括新太仓胡同、石雀胡同、小菊胡同等共14条胡同在内的新太仓片区将启动大规模整治改造,在9月份之前展露新容貌。
胡同沿线有288处违建
北新桥街道办事处副主任王强告诉记者,其实,早在2002年的时候,14条胡同组成的新太仓片区曾经被划入过危改区,当时的规划是将所有片区的危房全部拆除后,对整个片区进行重新规划建设。但是很快,北京市的整体规划进行了调整,新太仓从危改区摇身一变,重新被划入了旧城平房保护区的范围内。
北新桥工商所的相关负责人表示,新太仓胡同沿线共有288处违建,都是以前建起来的历史遗留违建。其中,商业用途的违建共有25户。
为什么胡同的平房违建里能大肆开店设铺进行商业经营呢?对此,该负责人也颇为无奈。上世纪90年代,为了想方设法促进就业,那时候房屋性质为住宅的民房是允许办理工商营业执照的,“而且还鼓励大家积极办照,提高就业率。”办照的时候,申请人需要对提交的申请材料承担法律责任,只要书面材料审查合格,即可办理,工商并不会上门实地进行考察。
不仅如此,那时候,在平房里办照开店还有奖励呢。该负责人告诉记者,那时候,鼓励下岗职工利用自有的平房办照,办照的下岗职工将获得一次性8000元的补贴。“2003年、2004年办照的人最多,你想想,办照工本费才10元钱,办完立刻给8000块补贴。新太仓411米长的胡同一下子就有三十多户办了照,绝大部分是下岗职工。”
平房办照早就紧急叫停
鼓励平房办照的政策一直延续到2008年。“从2008年开始,政策突然变了。”那时候,北京的人口越来越多,城市压力变大,从2008年开始“民房办照”被紧急叫停。目前东城区出台了淘汰落后产能产业目录,平房办照已经被全部冻结了。即使你的平房房本上写的是“商用”,想开个产业目录上明确禁止的小饭馆、美容美发店、小卖部也不被允许,低端产业一律禁止。“想开个动漫工作室、开个设计公司倒是没问题。”
据了解,经过挨家摸底排查发现,已经办照的平房盖起的违建基本都是2013年3月28日之前建成的,属于历史遗留违建。王强表示,现在新太仓片区形成的格局是历史遗留下的痕迹。
新太仓片区拟引入准物业
新太仓片区很快将以全新的面貌示人。王强表示,新太仓片区已经纳入了东城区环境建设台账,片区环境建设规划设计方案已经制作完毕。北新桥街道将依据环境建设任务效果图,制定环境整治工作方案,划定重点区域,从本月开始进行违建拆除,“按照计划,9月初即可完成初步环境整治。”此外,还计划推行胡同准物业化服务管理,借鉴戏楼胡同和东四十一条胡同的准物业化服务管理试点经验,在新太仓片区14条胡同尝试推行准物业化服务管理。