□杨建秋
石家庄市委、市政府于2009年底提出了创建“国家森林城市”的战略目标，五年来，全市人民在市委、市政府的领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持秉承“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的建设理念，努力实现人与自然和谐相处、和谐发展的良好生态环境。
为切实找准具有石家庄特色的创森之路，石家庄市2012年4月编制完成了《石家庄森林城市建设总体规划》，确立了具有石家庄特色的创森理念。一是树立了抓创森就是抓发展的理念。石家庄把森林城市建设作为改善生态环境、提升河北省会形象、拉动城市经济、建设宜居名城的具体措施来抓。二是树立了抓创森就是抓民生的理念。一方面注重生态效益与经济效益并重，努力将环境优势转化为经济优势。另一方面坚持了以人为本、亲民绿化的原则，直接在群众身边增绿。三是树立了抓创森就是抓特色的理念。坚持从石家庄的经济社会发展水平、气候地理特点和文化历史传承出发，确立了以“一轴两翼，三环九射，七核百点”和“一带、一屏、三网、十块、多点”为框架的森林城市建设格局。四是树立了抓创森就是弘扬生态文化的理念。通过创森将生态建设与历史文化相结合，与现代科学和历史文明相融合，提高广大参与者的生态文化修养，重建人们心目中的生态文化。
石家庄市在深入抓好各项林业基础工程的同时，积极谋划了环省会绿化的五大重点工程。一是西山森林公园。项目位于省会西部面向城区方向的山体，规划面积5万亩，目前，植树绿化任务全部完成。二是三环路等省会周边道路绿化工程。主要是在2010年实施的三环路生态防护林带建设的基础上，对辅道两侧50-150米宽绿化带进行绿化美化，补植补造、增加树种，提档升级。三是滹沱河百里绿色长廊工程。在滹沱河两岸建设300-500米宽绿化林带，在市区北部构筑了一条横贯东西，长约100公里的生态屏障。四是绿色通道建设。规划全市辖区内所有高速公路、国道两侧各50米宽、省道两侧各30米宽营造绿化林带。五是环省会经济林建设。主要是在三环路外侧绿化带外500米宽、主城区到组团县（区）之间的高速公路和国道两侧绿化带外各300米宽、省道两侧绿化带外各200米的可利用地建设经济林30万亩，为今后发展近郊旅游、观光、采摘、促农增收奠定了基础。
创森是一项艰巨、复杂的工作。当下，石家庄全市上下正在全力以赴，多措并举，认真备战，力求决胜。一是领导重视，保证创森工程有序开展。市委、市政府调整了“创建国家森林城市工作领导小组”，建立了“政府主导，群众参与，部门配合，上下联动，整体推进”的创建机制。二是多方筹集资金，保证工程进度。各级财政不断加大对创森工作的投入力度，同时积极争取国家和省对重点工程、重点项目的支持。并建立政府主导、市场运作、社会参与的多元化资金投入机制，多渠道吸引社会资本投入绿化建设，让更多的社会资本向创森领域聚集。三是强化责任落实，搞好督导检查。在绿色通道等重点生态工程建设中，实行层层签订责任状和督导考核制度。
（作者系石家庄市绿委办主任、市林业局局长）
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