2014年是全面实施《兰州市妇女发展规划(2011-2020年)》的第四年。9月8日,甘肃省统计局发布的监测报告显示,兰州妇女发展环境不断优化,妇女事业在健康、教育、就业与社会保障、参政、法律、社会生活环境等领域稳步推进,多数监测指标已经达到规划确定的目标要求。但不容忽视的是,妇女“两癌”及性病感染率呈上升趋势。
高危孕产妇住院分娩率连续多年达100%
监测显示,兰州市高危孕产妇住院分娩率连续多年达100%,孕产妇产前检查率达到98%以上;2014年,全市孕产妇死亡率为16.13/10万,较2013年下降11.97/10万,全市流动人口孕产妇死亡率为零。
但不容忽视的是,妇女宫颈癌和乳腺癌患病率及性病感染率呈上升趋势。2014年妇女“两癌”患病率分别为69.3/10万、26.01/10万,较上年度分别上升56.71/10万和15.22/10万;妇女梅毒年报告发病率较上年上升1.27/10万;孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率较上年度上升16.52个百分点。
义务教育在校生性别结构基本保持平衡
监测数据显示,义务教育阶段在校生性别结构基本保持平衡。2014年,兰州市拥有各类幼儿园456所,在园儿童中女童所占比例为46.53%;小学在校学生20.35万人,小学在校生中女生所占比例为46.73%;初中学校在校学生10.54万人,初中在校生中女生所占比例为47.32%;普通高中在校生中女生所占比例为50.14%。全市在校学生性别结构基本保持平衡,基本实现了基础教育领域的男女均等发展。
职业教育加快发展。2014年兰州市中等职业教育在校生数为6.97万人,其中在校生中女生所占比例达56.13%;农村妇女接受实用技术和职业技能培训达2万人以上;全市女性青壮年文盲率为0.006%。
劳动权益存在男女不平等的现象
监测显示,在妇女与健康领域中,妇幼卫生事业的发展与广大妇女日益增长的医疗保健需求不相适应,重大疾病、先天性疾病等严重影响着妇女身心健康的因素仍然存在,出生缺陷作为公共卫生问题越来越凸显,妇幼卫生在城乡、地区和人群之间存在明显差距,农村地区以及流动人口中的妇女儿童健康状况成为妇幼卫生工作的重点和难点。
在妇女与经济领域,就业形势仍不容乐观,就业层次、妇女权益保障机制需进一步完善,女性在就业等方面还不同程度的存在男女不平等的现象,妇女再就业问题比较突出,个别岗位女职工的特殊保护政策落实不好,特别是部分私营企业不愿与女职工签订或续签合同,甚至随意解除劳动关系,侵害女职工劳动保护权益的事件时有发生,大龄下岗女职工以及技能单一女性就业仍存在不少困难。
在妇女与法律领域,反家庭暴力立法和对受暴妇女儿童的保护等方面仍有不尽如人意之处。在各种妇女合法权益的民事、刑事案件中,妇女仍处于相对弱势的地位,属于弱势群体,其合法权益往往受到侵害,一些妇女特别是一些家庭妇女,基本的法律知识欠缺,不知道通过法律程序、运用法律手段保护自己。(首席记者崔亚明 实习生兰蓉)