资料图。王东明 摄
中新社福州11月24日电 (记者 张羽)福建省十二届人大常委会第十九次会议24日在福州举行，其中审议的《中国(福建)自由贸易试验区条例(草案)》备受瞩目。该草案从探索闽台产业合作新模式、建立闽台通关合作机制、创新闽台金融机构合作等方面，探索为福建自贸试验区对台交流合作先行先试提供立法保障。
福建自贸试验区去年12月获准设立，包括福州、厦门和平潭三个片区，面积118.04平方公里。国务院批准的《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》表明，“两岸合作”成为福建自贸区有别于中国其他三个自贸区的关键词。
从上述草案可见，福建自贸区将探索闽台产业合作新模式，构建双向投资促进新机制，扩大服务行业对台开放，促进两岸货物、服务要素自由流动。
在人员往来方面，福建自贸区将实施更加灵活便利的两岸居民入出境政策；简化台湾地区临时入闽机动车和驾驶人牌证申领手续，推进台湾地区车辆便利进出；推动自贸试验区将台胞证号纳入公民统一社会信用代码管理范畴进行服务和管理。
此外，草案明确，平潭片区可以根据改革试点任务要求，探索实行更加开放的涉台投资贸易试验措施。
自今年4月21日正式挂牌以来，福建自贸试验区重点推进江阴整车进口口岸、中国—东盟海产品交易所、厦门两岸青年创业创新创客基地、平潭台湾商品免税市场等项目建设，其中厦门两岸青年创业创新创客基地已有135户企业申请入驻，七成为台资；平潭台湾创业园登记入驻企业达432家。
福建自贸区建设半年有余，人才短缺的困境尤为凸显。因此，草案专设“人才保障”章节，制定更加开放的人才培养和引进政策，发挥两岸优势，引进优质教育资源，开展合作办学等综合教育改革试验。(完)
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