二、“十三五”时期目标任务

　　未来五年，我市仍然处于工业化、城镇化加速发展阶段，正是大有作为的战略机遇期。我们必须进一步坚定发展信心，强化机遇意识，树立底线思维，主动适应、把握和引领经济发展新常态，奋力把安庆发展推向新的更高水平。

　　“十三五”发展指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，打好产业转型升级、棚户区改造、精准脱贫、重大基础设施建设、增强县域经济实力五大攻坚战，不断提高发展质量和效益，加快建设“四个强市”，确保 2020年全面建成小康社会。

　　发展目标是：

　　——建设经济强市。经济总量稳居全省前列，生产总值突破 2400亿元，财政收入突破 400亿元，固定资产投资累计突破 1万亿元，常住居民人均可支配收入突破 25000元。

　　——建设创新强市。全面推进体制、科技、管理和文化创新，切实增强企业自主创新能力、科技成果转化能力。高新技术产业增加值占规模以上工业比重力争达到 30%，研究与试验发展经费占生产总值比重力争达到 2%。

　　——建设文化强市。争创全国文明城市。全面建成国家公共文化服务体系示范区，大力推进黄梅戏“一唱两走”，提升黄梅戏艺术影响力。文化产业增加值占生产总值比重力争达到 5%以上。

　　——建设生态强市。生态文明体系基本建立，节能减排任务全面完成，大气、水和土壤环境质量总体改善，生态产业发展水平不断提高，力争成功创建国家环境保护模范城市。

　　主要任务是：

　　一是打好产业转型升级攻坚战，提升经济发展质量和效益。培育壮大新能源汽车、新材料、智能制造、新一代信息技术等战略性新兴产业，实施“互联网 +”行动计划。运用新技术、新模式改造传统产业，形成炼油与化工、纺织服装、食品加工三大千亿产业。大力发展现代物流、金融保险、电子商务等产业，全面提升健康养老、文化旅游等产业，推动房地产业持续健康发展。着眼增强企业核心竞争力，实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，加强科技创新，推进企业上市，培育一批百亿企业。不断加强企业家队伍建设，大力引进创新创业人才团队。

　　二是打好棚户区改造攻坚战，提高城市规划建设管理水平。坚持统筹规划、连片改造、系统开发，加快棚户区、老旧小区、城中村改造步伐。用五年时间，改造完成城区 700万平方米棚户区、 255万平方米老旧小区，县（市）改造完成 250万平方米棚户区。加强中心城市水、电、路、气、热和地下管廊等公用设施建设，完善商业、教育、文化、体育、公交等公共服务配套，保护历史文化街区，健全污水、垃圾全收集全处理体系，完成河湖连通、水环境治理工程，着力建设宜居、宜业、宜游城市。

　　三是打好精准脱贫攻坚战，着力保障改善民生。按照“三年脱贫、两年巩固”要求，统筹推进发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底，精准施策、提升实效，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。推进基本公共服务均等化，完善创业扶持政策，促进充分就业。普及十五年基础教育，完善现代职业教育体系，支持高等教育发展。落实全民参保登记计划，加强困难群体基本生活保障。深化医药卫生体制改革，提升群众健康保障水平。落实国家生育政策，促进人口均衡发展。拓宽居民收入增长渠道，确保居民收入增幅不低于生产总值增幅。

　　四是打好重大基础设施建设攻坚战，增强区域发展支撑力。建成“十字型”高铁骨架，推进“米字型”铁路网络建设，打造成为全省重要的铁路交通枢纽。提升长江和内河航道等级，推进安庆新港规划建设，把安庆港打造成江海联运枢纽、上海国际航运中心重要喂给港。加密高速公路网络，改造提升国省道，畅通农村道路，打造承东启西、连南接北的交通节点城市。力争建成安庆新机场。着眼基本解决洪涝灾害问题，建成下浒山水库，推进华阳河蓄滞洪区安全建设等重大水利工程。

　　五是打好增强县域经济实力攻坚战，形成加快发展新格局。坚持彰显特色，提升质量效益，奋力在全省县域发展中争先进位。做大做强支柱产业，培育特色优势，提高产业层次和水平。加强县城和中心镇规划，完善公共设施，健全公共服务体系，促进产城一体。推进一二三产融合发展，建成 5个“百万基地”，打造种养加销全产业链，提升农业现代化水平。全面推进美丽乡村建设，优化农村人居环境。