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黄冈市政府工作报告(2021年1月17日 邱丽新)

2021年02月07日 10:06   来源:黄冈日报   

  ——2021年1月17日在黄冈市第五届人民代表大会第六次会议上

  市长 邱丽新

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、“十三五”时期经济社会发展回顾

  “十三五”时期,面对经济下行和疫情灾情等严峻考验,在市委坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,持续推进“双强双兴”“四大行动”,加快振兴崛起、决胜全面小康取得丰硕成果。

  五年来,我们凝神聚力抓发展,综合实力进一步提升。人均地区生产总值和居民人均收入在2010年的基础上实现翻番。预计2020年实现地区生产总值2200亿元,比“十二五”末增长39%。固定资产投资比“十二五”末增长18.1%,规模以上工业增加值增长27.5%,社会消费品零售总额增长18.1%,税收占比提升6.7个百分点。外贸进出口总额突破10亿美元。金融机构存款余额3995亿元、贷款余额2168亿元,存贷比提高11.6个百分点。农产品加工业、建筑业产值突破千亿,产值过10亿元企业达17家。深化市校合作、“千企联百校”,高新技术企业达479家,高新技术产业增加值占GDP比重达9%。县域经济竞相发展,麻城、武穴地区生产总值突破300亿元。

  五年来,我们精准发力补短板,三大攻坚战取得决定性成就。对标“两不愁三保障”标准,落实“五个一批”“六个精准”,创新“五位一体”产业扶贫,6个重点贫困县全部摘帽、892个贫困村全部出列,102.8万贫困人口全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。强力推进“雷霆行动”,落实督察问题整改,打好蓝天碧水净土保卫战。全面推行河湖库长制,落实长江禁捕退捕,启动长江最美岸线建设。集中式饮用水水源地、地表水和国控断面水质100%达标,城区空气质量优良天数占比88.5%,减排目标提前完成。自然保护区、湿地保护区管理明显加强,森林覆盖率达43.63%。政府债务风险总体可控,地方法人P2P网贷平台风险出清,银行业不良贷款率保持低位。

  五年来,我们优化结构促转型,高质量发展迈出坚实步伐。工业提档升级。规模以上工业企业达1264家,实现产值1344亿元。黄冈高新区获批国家级高新区。实施“万企万亿”技改项目285个,培育省级“两化”融合示范企业95家、智能制造示范企业6家、隐形冠军示范企业8家、科技小巨人企业13家。武穴入选全国绿色矿业发展示范区,团风获批全国装配式建筑产业基地,浠水获批国家转型升级示范区。大别山电厂二期、辰美中药、海成电子、汇伟塑胶、龙源新材料等一批重点项目建成投产。市区工业实现跨越,晨鸣一期、绿宇一期、伊利二期、索菲亚、顾家家居、中船重工贵金属等相继投产,星晖新能源智能汽车首车下线。农业提质增效。建成高标准农田304万亩,粮食产量连年保持在50亿斤以上,生猪生产快速恢复。蕲春成功创建国家农产品质量安全县、国家现代农业产业园,龙感湖洋湖获评全国稻渔综合种养示范区,罗田板栗、蕲春蕲艾、麻城福白菊被认定为国家特色农产品优势区。产业化经营组织过万家,国家级农业产业化龙头企业增至3家、省级75家。大力实施黄冈地标优品工程,推进“十进一出”,国家地理标志产品达84个。蕲艾、大别山黑山羊入选全国特色农产品区域公用品牌百强,英山(云雾茶)入选国家地理标志保护示范区。现代服务业提速发展。商旅文体康加快融合,服务业对经济增长贡献率达46%。A级景区达72家,全域旅游跨入全省第一方阵。黄冈大别山世界地质公园揭碑开园,英山成功创建国家全域旅游示范区。电子商务交易额突破千亿,7个县市列入国家电子商务进农村示范县。罗田获评全国“双创”示范基地,黄梅入选全国三产融合发展先导区。

  五年来,我们深化改革扩开放,发展动力活力明显增强。“放管服”改革纵深推进。取消、下放、调整行政审批事项232项,开展无证明城市创建。持续推进优化营商环境“十大行动”“护航行动”。市县政务服务中心全面升级,提前实现“3550+100”,一网通办、一事联办事项可网办率达95%,300个高频事项实现最多跑一次。企业开办“210”、工业项目先建后验、“四多合一”改革取得实效。五类市场主体突破57万户。党政机构改革顺利完成,综合行政执法、应急管理、城管、价格、财税、医保、统计、公积金管理、供销社、环保体制改革等全面推进。龙感湖现代农业综合开发示范区、白莲河生态保护和绿色发展示范区正式运行,农村承包地“三权分置”、集体产权制度改革进展顺利。承接实施中央和省级改革试点67项,“先照后证”改革等入选全国基层改革优秀案例,教师“县管校聘”改革等获湖北改革奖。推进经营性国有资产统一监管,政府投融资平台市场化转型加快。新引进5家银行机构,设立大别山振兴发展产业基金,组建融资担保集团。新增新三板企业5家、四板挂牌375家,祥云IPO报会,科峰传动、宏源药业报辅。临空经济区总体实施方案获批,起步区启动建设,燕矶长江大桥开工。唐家渡一类水运口岸开工建设。推进与山东合作,拓展跨江合作、环大别山省际协作。搭建招商引资“三大平台”,新引进亿元以上项目2524个,新开工1611个,新投产925个。引进能人回乡创业项目3455个,完成投资956亿元。

  五年来,我们强化功能提品质,城乡面貌发生深刻变化。城镇化率达到50.6%,较“十二五”末提高7.28个百分点。市区扩容提质,建成区扩大到57平方公里。城市建设投资超百亿,管廊城市、海绵城市建设有序推进,遗爱湖公园全面建成开放,主干道路全面升级,断头路基本打通,城市黑臭水体整治完成。成功创建国家园林城市、国家卫生城市。黄团浠交通设施、生态环保、公共服务一体化稳步推进。县城建设精彩纷呈,浠水一河两岸、武穴滨江公园、麻城孝善公园成为城市新亮点。城乡交通投资803亿元,是“十二五”的1.9倍。黄黄高铁、合安九高铁快速推进,麻竹高速通车,武穴长江大桥、棋盘洲长江大桥、蕲太西、沪蓉龟峰山支线交工验收。高速公路通车里程757公里,铁路运营里程430公里,均居全省前列。“四好农村路”全域推进,公路安防“455”工程提前完成。完成水利投资308亿元,较“十二五”翻一番,病险水库除险加固全面完成,水利三年补短板项目全部完工。电网建设投资83亿元,较“十二五”翻一番。全市光网覆盖率达100%,无线网络覆盖率达99%。农村人居环境整治全面推进,112个乡镇生活污水处理厂建成运行,4108个行政村生活垃圾治理实现“五有”。建改农户无害化厕所59.8万座、农村公厕6043座。黄州获评全国农村厕所革命示范区。红安入选国家新型城镇化建设示范名单,338个村入选省级美丽乡村建设示范村。

  五年来,我们倾心尽力惠民生,人民群众获得感稳步提高。公共财政支出八成以上投向民生领域。社保提标扩面,社会救助标准提高。605万人参加城乡医保,21.7万困难群众享受城乡低保,5.46万农村五保对象得到供养,64.65万(人次)残疾人获得两项补贴,2.8万住房困难家庭配租配售保障性住房,110万农村居民饮水安全问题得到解决。改造提升老旧小区267个,实施棚改7.07万户,完成农村危房改造5.6万户。城镇新增就业37.63万人、10.36万人实现再就业。新增幼儿园153所,新增义务教育学位1.6万个,高中阶段教育普及攻坚计划、课程改革深入推进,职业教育能力提升计划顺利实施。组建黄冈中职集团,创办湖北应急管理学院,黄冈职院获评国家优质专科高职院校,黄冈师院申硕获省推荐。县域医共体建设稳步推进,医疗卫生服务体系建设加快。医共体“黄州模式”全省推广。大别山区域医疗中心、市妇幼、疾控中心整体搬迁。文化小康建设步伐加快,公共文化服务体系示范区创建通过国家验收。创作了电影《东坡》《青云之梦》、黄梅戏《传灯》等一批文艺精品。获评首批全国“十佳魅力城市”、中国东坡美食文化之乡。成功举办市五运会、“黄马”“挺进大别山”等系列赛事。退役军人四级服务体系全面建成,获全国双拥模范城“四连冠”。阳光信访、法治信访不断深化,平安黄冈、法治黄冈建设成效明显。罗田获“长安杯”。扫黑除恶专项斗争成果丰硕,被确定为全省唯一的全国扫黑除恶重点培育市。入选全国首批市域社会治理现代化试点城市。

  五年来,我们转变作风优服务,政府自身建设持续加强。坚持以政治建设为统领,政府系统党的建设全面加强,“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固。自觉接受人大、政协监督及各方面监督,认真听取党外人士意见建议。提请市人大审议地方性法规7部,制定、修改、实施政府规章6件。办理人大代表建议538件、政协提案1517件。“七五”普法圆满收官,法治政府建设走在全省前列。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪。加强审计、财政监督,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。落实巡视督查反馈问题整改。坚持厉行节约,“三公”经费持续下降。

  各位代表!刚刚过去的一年,极不平凡、极不容易、极其难忘。我们坚持战疫战洪战贫三战并举,挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成效好于预期。

  我们万众一心,取得了疫情防控决定性成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,不惜一切代价救治患者,严防死守阻断疫情传播,同时间赛跑,与病魔较量,在疫情仅次于武汉的情况下,用1个多月时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右时间整体降为低风险地区,用3个月左右时间取得决定性成果。自3月18日“四类人员”清零以来,我市连续10个月没有新增病例。在这场感天动地、荡气回肠的斗争中,习近平总书记亲自指挥、亲切关怀,为我们提供了根本遵循和科学指引。山东、湖南人民雪中送炭、硬核支持,医务工作者白衣执甲、舍生忘死,党员干部闻令而动、冲锋在前,广大志愿者冒疫奔忙、默默奉献,海内外黄冈儿女患难与共、守望相助。疫情之下,“天使白、橄榄绿、警察蓝、志愿红”都是战袍,“黄马甲、环卫装、快递服、安全帽”都是战士,黄冈不愧为英雄的城市,黄冈人民不愧为英雄的人民!伟大的抗疫精神必将激励我们在新征程上披荆斩棘、奋勇前进!

  我们众志成城,夺取了防汛救灾全面胜利。面对超历史汛情灾情,我们统筹外防江汛和内防洪涝两大战场,科学运用“三大定律”,落实“六个到位”“十个应转尽转”措施,成功处置较大以上险情150多处,及时转移群众18.91万人,全力守护人民群众生命财产安全和江河湖库安澜。我们不等不靠,第一时间开展生产自救灾后重建,抢排农田229万亩,改种农作物52万亩,修复水毁设施1.8万余处,重建倒损房屋2573间,谋划实施中央预算内投资项目91个,把洪涝灾害造成的损失降到最低限度。

  我们共克时艰,交出了大战大考的优异答卷。面对疫后重振和决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官大考,我们统筹兼顾、精准施策,有序推进复工复产、复商复市、复学复课。深入开展“四进”攻坚。落实惠企纾困政策,减税降费33.18亿元,新增贷款308.75亿元。开展劳务协作、点对点包车,输送务工人员75.49万人。深入对接中央支持湖北一揽子政策。争取各类资金830亿元,谋划疫后重振项目1652个、总投资5700亿元。深入推进项目攻坚。新开工重大项目410个、总投资1475亿元。举办网络招商、云上“一节一会”,签约亿元以上项目211个,协议投资1008亿元。深入推进消费复苏。出台促进消费“16条”,开展“乐游黄冈”“惠购优品”系列活动。系统推进市域治理现代化、疾控体系改革和公共卫生体系补短板,“一老一新一急”任务有效破题,“四中心一基地”顺利推进,102个乡镇卫生院、3091个村卫生室启动标准化建设。积极化解疫后综合症,重点民生保障有力,社会大局保持稳定。从二季度开始,主要指标降幅逐月收窄,疫后重振取得积极进展。克服疫情灾情影响,精准施策、合力攻坚,确保底线不破、后墙不倒,如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,黄冈战疫战贫故事编入外交部《中国扶贫案例》。预计全市小康指数达93%,全面建成小康社会胜利在望!

  五年来,我们持续奋斗,开拓进取,谱写了老区振兴崛起的精彩篇章。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志,向驻黄部队、武警官兵、政法干警和部省驻黄单位,致以崇高的敬意和衷心的感谢!特别要向所有关心支持黄冈抗疫抗洪和疫后重振的社会各界朋友,表示由衷的感谢!这份大义大爱,黄冈人民将铭记在心、永世不忘!

  当前,全球疫情仍在扩散蔓延,外部环境存在诸多不稳定性不确定性。从我市情况看,经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是发展不平衡不充分问题依然突出。工业短板明显,农业现代化水平不高,产业竞争力不强,县域经济、开放型经济发展不足,公共服务欠账还不少。二是经济恢复的基础尚不牢固。投资后劲不足,消费增长乏力,实体经济困难加剧,财政收支矛盾尖锐。三是政府治理效能亟待提升。营商环境还不尽如意,形式主义、官僚主义现象仍然存在,少数部门和公务人员的担当精神、执行能力有待提高。受疫情灾情叠加影响,去年全市主要经济指标大多负增长,“十三五”规划部分指标没有完成。我们一定直面问题,攻坚克难,扬帆起航再出发、砥砺奋进新征程。

(责任编辑:宋雅静)

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黄冈市政府工作报告(2021年1月17日 邱丽新)

2021-02-07 10:06 来源:黄冈日报

  ——2021年1月17日在黄冈市第五届人民代表大会第六次会议上

  市长 邱丽新

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、“十三五”时期经济社会发展回顾

  “十三五”时期,面对经济下行和疫情灾情等严峻考验,在市委坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,持续推进“双强双兴”“四大行动”,加快振兴崛起、决胜全面小康取得丰硕成果。

  五年来,我们凝神聚力抓发展,综合实力进一步提升。人均地区生产总值和居民人均收入在2010年的基础上实现翻番。预计2020年实现地区生产总值2200亿元,比“十二五”末增长39%。固定资产投资比“十二五”末增长18.1%,规模以上工业增加值增长27.5%,社会消费品零售总额增长18.1%,税收占比提升6.7个百分点。外贸进出口总额突破10亿美元。金融机构存款余额3995亿元、贷款余额2168亿元,存贷比提高11.6个百分点。农产品加工业、建筑业产值突破千亿,产值过10亿元企业达17家。深化市校合作、“千企联百校”,高新技术企业达479家,高新技术产业增加值占GDP比重达9%。县域经济竞相发展,麻城、武穴地区生产总值突破300亿元。

  五年来,我们精准发力补短板,三大攻坚战取得决定性成就。对标“两不愁三保障”标准,落实“五个一批”“六个精准”,创新“五位一体”产业扶贫,6个重点贫困县全部摘帽、892个贫困村全部出列,102.8万贫困人口全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。强力推进“雷霆行动”,落实督察问题整改,打好蓝天碧水净土保卫战。全面推行河湖库长制,落实长江禁捕退捕,启动长江最美岸线建设。集中式饮用水水源地、地表水和国控断面水质100%达标,城区空气质量优良天数占比88.5%,减排目标提前完成。自然保护区、湿地保护区管理明显加强,森林覆盖率达43.63%。政府债务风险总体可控,地方法人P2P网贷平台风险出清,银行业不良贷款率保持低位。

  五年来,我们优化结构促转型,高质量发展迈出坚实步伐。工业提档升级。规模以上工业企业达1264家,实现产值1344亿元。黄冈高新区获批国家级高新区。实施“万企万亿”技改项目285个,培育省级“两化”融合示范企业95家、智能制造示范企业6家、隐形冠军示范企业8家、科技小巨人企业13家。武穴入选全国绿色矿业发展示范区,团风获批全国装配式建筑产业基地,浠水获批国家转型升级示范区。大别山电厂二期、辰美中药、海成电子、汇伟塑胶、龙源新材料等一批重点项目建成投产。市区工业实现跨越,晨鸣一期、绿宇一期、伊利二期、索菲亚、顾家家居、中船重工贵金属等相继投产,星晖新能源智能汽车首车下线。农业提质增效。建成高标准农田304万亩,粮食产量连年保持在50亿斤以上,生猪生产快速恢复。蕲春成功创建国家农产品质量安全县、国家现代农业产业园,龙感湖洋湖获评全国稻渔综合种养示范区,罗田板栗、蕲春蕲艾、麻城福白菊被认定为国家特色农产品优势区。产业化经营组织过万家,国家级农业产业化龙头企业增至3家、省级75家。大力实施黄冈地标优品工程,推进“十进一出”,国家地理标志产品达84个。蕲艾、大别山黑山羊入选全国特色农产品区域公用品牌百强,英山(云雾茶)入选国家地理标志保护示范区。现代服务业提速发展。商旅文体康加快融合,服务业对经济增长贡献率达46%。A级景区达72家,全域旅游跨入全省第一方阵。黄冈大别山世界地质公园揭碑开园,英山成功创建国家全域旅游示范区。电子商务交易额突破千亿,7个县市列入国家电子商务进农村示范县。罗田获评全国“双创”示范基地,黄梅入选全国三产融合发展先导区。

  五年来,我们深化改革扩开放,发展动力活力明显增强。“放管服”改革纵深推进。取消、下放、调整行政审批事项232项,开展无证明城市创建。持续推进优化营商环境“十大行动”“护航行动”。市县政务服务中心全面升级,提前实现“3550+100”,一网通办、一事联办事项可网办率达95%,300个高频事项实现最多跑一次。企业开办“210”、工业项目先建后验、“四多合一”改革取得实效。五类市场主体突破57万户。党政机构改革顺利完成,综合行政执法、应急管理、城管、价格、财税、医保、统计、公积金管理、供销社、环保体制改革等全面推进。龙感湖现代农业综合开发示范区、白莲河生态保护和绿色发展示范区正式运行,农村承包地“三权分置”、集体产权制度改革进展顺利。承接实施中央和省级改革试点67项,“先照后证”改革等入选全国基层改革优秀案例,教师“县管校聘”改革等获湖北改革奖。推进经营性国有资产统一监管,政府投融资平台市场化转型加快。新引进5家银行机构,设立大别山振兴发展产业基金,组建融资担保集团。新增新三板企业5家、四板挂牌375家,祥云IPO报会,科峰传动、宏源药业报辅。临空经济区总体实施方案获批,起步区启动建设,燕矶长江大桥开工。唐家渡一类水运口岸开工建设。推进与山东合作,拓展跨江合作、环大别山省际协作。搭建招商引资“三大平台”,新引进亿元以上项目2524个,新开工1611个,新投产925个。引进能人回乡创业项目3455个,完成投资956亿元。

  五年来,我们强化功能提品质,城乡面貌发生深刻变化。城镇化率达到50.6%,较“十二五”末提高7.28个百分点。市区扩容提质,建成区扩大到57平方公里。城市建设投资超百亿,管廊城市、海绵城市建设有序推进,遗爱湖公园全面建成开放,主干道路全面升级,断头路基本打通,城市黑臭水体整治完成。成功创建国家园林城市、国家卫生城市。黄团浠交通设施、生态环保、公共服务一体化稳步推进。县城建设精彩纷呈,浠水一河两岸、武穴滨江公园、麻城孝善公园成为城市新亮点。城乡交通投资803亿元,是“十二五”的1.9倍。黄黄高铁、合安九高铁快速推进,麻竹高速通车,武穴长江大桥、棋盘洲长江大桥、蕲太西、沪蓉龟峰山支线交工验收。高速公路通车里程757公里,铁路运营里程430公里,均居全省前列。“四好农村路”全域推进,公路安防“455”工程提前完成。完成水利投资308亿元,较“十二五”翻一番,病险水库除险加固全面完成,水利三年补短板项目全部完工。电网建设投资83亿元,较“十二五”翻一番。全市光网覆盖率达100%,无线网络覆盖率达99%。农村人居环境整治全面推进,112个乡镇生活污水处理厂建成运行,4108个行政村生活垃圾治理实现“五有”。建改农户无害化厕所59.8万座、农村公厕6043座。黄州获评全国农村厕所革命示范区。红安入选国家新型城镇化建设示范名单,338个村入选省级美丽乡村建设示范村。

  五年来,我们倾心尽力惠民生,人民群众获得感稳步提高。公共财政支出八成以上投向民生领域。社保提标扩面,社会救助标准提高。605万人参加城乡医保,21.7万困难群众享受城乡低保,5.46万农村五保对象得到供养,64.65万(人次)残疾人获得两项补贴,2.8万住房困难家庭配租配售保障性住房,110万农村居民饮水安全问题得到解决。改造提升老旧小区267个,实施棚改7.07万户,完成农村危房改造5.6万户。城镇新增就业37.63万人、10.36万人实现再就业。新增幼儿园153所,新增义务教育学位1.6万个,高中阶段教育普及攻坚计划、课程改革深入推进,职业教育能力提升计划顺利实施。组建黄冈中职集团,创办湖北应急管理学院,黄冈职院获评国家优质专科高职院校,黄冈师院申硕获省推荐。县域医共体建设稳步推进,医疗卫生服务体系建设加快。医共体“黄州模式”全省推广。大别山区域医疗中心、市妇幼、疾控中心整体搬迁。文化小康建设步伐加快,公共文化服务体系示范区创建通过国家验收。创作了电影《东坡》《青云之梦》、黄梅戏《传灯》等一批文艺精品。获评首批全国“十佳魅力城市”、中国东坡美食文化之乡。成功举办市五运会、“黄马”“挺进大别山”等系列赛事。退役军人四级服务体系全面建成,获全国双拥模范城“四连冠”。阳光信访、法治信访不断深化,平安黄冈、法治黄冈建设成效明显。罗田获“长安杯”。扫黑除恶专项斗争成果丰硕,被确定为全省唯一的全国扫黑除恶重点培育市。入选全国首批市域社会治理现代化试点城市。

  五年来,我们转变作风优服务,政府自身建设持续加强。坚持以政治建设为统领,政府系统党的建设全面加强,“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固。自觉接受人大、政协监督及各方面监督,认真听取党外人士意见建议。提请市人大审议地方性法规7部,制定、修改、实施政府规章6件。办理人大代表建议538件、政协提案1517件。“七五”普法圆满收官,法治政府建设走在全省前列。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪。加强审计、财政监督,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。落实巡视督查反馈问题整改。坚持厉行节约,“三公”经费持续下降。

  各位代表!刚刚过去的一年,极不平凡、极不容易、极其难忘。我们坚持战疫战洪战贫三战并举,挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成效好于预期。

  我们万众一心,取得了疫情防控决定性成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,不惜一切代价救治患者,严防死守阻断疫情传播,同时间赛跑,与病魔较量,在疫情仅次于武汉的情况下,用1个多月时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右时间整体降为低风险地区,用3个月左右时间取得决定性成果。自3月18日“四类人员”清零以来,我市连续10个月没有新增病例。在这场感天动地、荡气回肠的斗争中,习近平总书记亲自指挥、亲切关怀,为我们提供了根本遵循和科学指引。山东、湖南人民雪中送炭、硬核支持,医务工作者白衣执甲、舍生忘死,党员干部闻令而动、冲锋在前,广大志愿者冒疫奔忙、默默奉献,海内外黄冈儿女患难与共、守望相助。疫情之下,“天使白、橄榄绿、警察蓝、志愿红”都是战袍,“黄马甲、环卫装、快递服、安全帽”都是战士,黄冈不愧为英雄的城市,黄冈人民不愧为英雄的人民!伟大的抗疫精神必将激励我们在新征程上披荆斩棘、奋勇前进!

  我们众志成城,夺取了防汛救灾全面胜利。面对超历史汛情灾情,我们统筹外防江汛和内防洪涝两大战场,科学运用“三大定律”,落实“六个到位”“十个应转尽转”措施,成功处置较大以上险情150多处,及时转移群众18.91万人,全力守护人民群众生命财产安全和江河湖库安澜。我们不等不靠,第一时间开展生产自救灾后重建,抢排农田229万亩,改种农作物52万亩,修复水毁设施1.8万余处,重建倒损房屋2573间,谋划实施中央预算内投资项目91个,把洪涝灾害造成的损失降到最低限度。

  我们共克时艰,交出了大战大考的优异答卷。面对疫后重振和决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官大考,我们统筹兼顾、精准施策,有序推进复工复产、复商复市、复学复课。深入开展“四进”攻坚。落实惠企纾困政策,减税降费33.18亿元,新增贷款308.75亿元。开展劳务协作、点对点包车,输送务工人员75.49万人。深入对接中央支持湖北一揽子政策。争取各类资金830亿元,谋划疫后重振项目1652个、总投资5700亿元。深入推进项目攻坚。新开工重大项目410个、总投资1475亿元。举办网络招商、云上“一节一会”,签约亿元以上项目211个,协议投资1008亿元。深入推进消费复苏。出台促进消费“16条”,开展“乐游黄冈”“惠购优品”系列活动。系统推进市域治理现代化、疾控体系改革和公共卫生体系补短板,“一老一新一急”任务有效破题,“四中心一基地”顺利推进,102个乡镇卫生院、3091个村卫生室启动标准化建设。积极化解疫后综合症,重点民生保障有力,社会大局保持稳定。从二季度开始,主要指标降幅逐月收窄,疫后重振取得积极进展。克服疫情灾情影响,精准施策、合力攻坚,确保底线不破、后墙不倒,如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,黄冈战疫战贫故事编入外交部《中国扶贫案例》。预计全市小康指数达93%,全面建成小康社会胜利在望!

  五年来,我们持续奋斗,开拓进取,谱写了老区振兴崛起的精彩篇章。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志,向驻黄部队、武警官兵、政法干警和部省驻黄单位,致以崇高的敬意和衷心的感谢!特别要向所有关心支持黄冈抗疫抗洪和疫后重振的社会各界朋友,表示由衷的感谢!这份大义大爱,黄冈人民将铭记在心、永世不忘!

  当前,全球疫情仍在扩散蔓延,外部环境存在诸多不稳定性不确定性。从我市情况看,经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是发展不平衡不充分问题依然突出。工业短板明显,农业现代化水平不高,产业竞争力不强,县域经济、开放型经济发展不足,公共服务欠账还不少。二是经济恢复的基础尚不牢固。投资后劲不足,消费增长乏力,实体经济困难加剧,财政收支矛盾尖锐。三是政府治理效能亟待提升。营商环境还不尽如意,形式主义、官僚主义现象仍然存在,少数部门和公务人员的担当精神、执行能力有待提高。受疫情灾情叠加影响,去年全市主要经济指标大多负增长,“十三五”规划部分指标没有完成。我们一定直面问题,攻坚克难,扬帆起航再出发、砥砺奋进新征程。

(责任编辑:宋雅静)

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