本报讯（记者 程鹏宇）备受关注的《长江三角洲城市群发展规划》终于落地。
5月11日，国务院审议通过《长江三角洲城市群发展规划》，提出培育更高水平的经济增长极。到2030年，全面建成具有全球影响力的世界级城市群。
“以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化、加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。”为此，《规划》明确要求，复制推广自由贸易试验区、自主创新示范区等的成熟改革经验，在政府职能转变、体制机制创新等方面先行先试，推进金融、土地、产权交易等要素市场一体化建设，开展教育、医疗、社保等公共服务和社会事业合作。
开放成为未来长三角城市群发展的关键。此次《规划》提出，大力吸引外资，集聚国际化人才，扩大服务业对外开放，探索建立自由贸易港区，推进贸易便利化，促进外贸稳定发展和升级。“这是未来城市群发展的共性，但也对目前各地的经济发展提出了新的要求。对于杭州而言，吸引外资，集聚人才，扩大服务业对外开放就是新的着力点。对于宁波以及长三角其他城市而言，提升贸易水平，推进贸易便利化，促进外贸稳定发展和升级就是未来发展的重点。”曾多次参与地方区域规划的浙江省社科院区域经济研究所所长徐剑锋认为，“更重要的是，长三角城市群内的城市需要尽快互相开放融合。”
综合交通体系成为构建长三角城市群的重要载体。“构建以铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的综合交通体系，促进信息、能源、水利等基础设施互联互通。”《规划》同时提出，创造联动发展新模式，发挥上海中心城市作用，推进南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等都市圈同城化发展。“杭州都市圈的综合交通体系已经初步形成，都市圈内的城市坐高铁只要半小时，高速只要1小时，同城化效应已经呈现。”徐剑锋认为，“此次《规划》出台，为杭州都市圈融入长三角城市群提供了新的机会。”
此外，《规划》同时对长三角生态保护明确了方向。“实施生态建设与修复工程，深化大气、土壤和水污染跨区域联防联治，建立地区间生态保护补偿机制。”在徐剑锋看来，“此次《规划》开始从经济合作迈向公共领域合作，既解决经济和产业领域合作分工的问题，也开始着手解决公共领域的合作问题。”
（责任编辑：魏敏）
