关键词:
决策
一次次准确“把脉”大连经济
自中国共产党大连市第十一次代表大会以来，一次次市委全会及全市经济会议不断传递出冷静的分析、准确的判断和务实的举措，其目标只有一个：让大连的社会经济发展不断跨越新的台阶，让大连的改革开放不断深化，让大连的各项事业蓬勃发展。这一次次的精准“把脉”，让这座城市在面临困境时站稳脚跟，让全市的党员干部群众坚定了信心，也让大连这座国际化城市一直充满活力。
2011年12月，大连市委十一届二次全会暨全市经济工作会议指出：“必须坚持质量与速度并重，在推进全域城市化中实现经济快速增长，在加快发展方式转变中提高经济发展质量；必须把保障和改善民生放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事”。“稳增长”、“坚持把发展作为第一要务”这一对全市经济大方向的判断，一直贯穿了5年来的所有全会。
今年8月份召开的大连市委十一届十二次全会指出：“要把握经济发展新常态，保持战略定力不动摇，牢牢抓住结构调整不放松，大力推进供给侧结构性改革，更加注重提高发展质量，突出抓好推进改革创新、提高开放水平、发展民营经济、构建人才高地‘四个支撑点’，努力实现更有效率、更有质量、更加公平、更可持续发展。”
在新一轮振兴东北老工业基地的过程中，大连已经确立好以“东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心”为发展定位，以“进一步建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”为发展目标，切实把振兴发展的路子走对走实走好，充分发挥大连在辽宁老工业基地新一轮振兴发展中排头兵、领头羊作用。而5年来，那一串串数字所代表着的不凡成就，更让这一切都有了坚实的基础，让这座城市面对未来充满信心。
关键词:
探索
全力将“改革开放”进行到底
2015年7月，大连市委十一届九次全会强调：把习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，贯穿到建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区行动中来，把城市未来发展的目标聚焦在建设“两先区”上，以此推动产业结构持续优化，当好推进改革开放的排头兵。
今年的全市两会上，大连市人民政府市长肖盛峰所做工作报告中指出：五年来，坚持把深化改革开放作为不竭动力，经济发展活力有效释放。行政审批、国资国企、投融资体制等多项改革顺利推进，营商环境进一步改善，民营企业营业收入、纳税总额分别增长38%和66%。五年累计利用外资536亿美元，完成出口总额1560.5亿美元，分别为“十一五”的2倍和1.5倍。境外协议投资年均增长50%。
大连是全国最早一批开放的城市之一，经过30多年的努力、探索，在改革开放这条路上，大连仍旧坚定不移地走在前排。
在今年8月份的市委十一届十二次全会上，省委常委、大连市委书记唐军在报告中指出：上半年，大连坚持用改革的思路和办法破解发展难题，深化改革促进对外开放。出台一系列改革措施，进一步释放发展活力。创新金普新区管理体制，实现工作部门及人员编制精简30%以上，在全国率先实现“五证一章、一照一码”一日半结。营改增试点全面推开，公务用车改革顺利实施，新的不动产登记正式启动。加大招商引资力度，新引进一批重大项目，实际利用外资18.3亿美元，实际到位内资907.8亿元。对接国家“一带一路”战略，开通中韩俄国际物流大通道，推动企业“走出去”开展国际产能和装备制造业合作。
长期以来，作为东北地区开放前沿和政策高地，大连一直得风气之先，多次成为国内首批获得特殊开放优惠政策的先导区域，不论是当年称为“神州第一开发区”的开发区、保税区、出口加工区还是首批获批的国家级高新区，政策高地的特殊地位，在事实上成为大连经济和社会发展的重大机会引擎，并长期引领大连经济持续保持较快增长，成为国内广受瞩目的明星城市。而如今，又一个重大利好消息为大连的改革开放注入一针强心剂——辽宁获批自贸试验区，将再次令大连成为国内制高点和最前沿的政策高地。在市委十一届十二次全会上也传递出：本市“跨境电商综合试验区发展良好，构建开放型经济新体制综合实验点试验区获批，中日韩循环经济示范基地加快建设，自由贸易试验区申办取得重要进展”，这无疑都预示着面对新一轮的改革开放，大连又将立于潮头！
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（责任编辑：魏敏）
