海南自贸区（港）建设将聚焦脑力经济创新经济

　　原标题：海南自贸区（港）建设将聚焦脑力经济创新经济

　　■ 本报记者 林诗婷 黄媛艳

　　“海南自贸区（港）建设将聚焦脑力经济、创新经济发展。”6月5日，海南自贸区（港）三亚总部经济区及中央商务区规划国际专家研讨会在三亚召开，瑞典皇家工程科学院院士、中国工程院院士、同济大学副校长吴志强在会上畅谈发展理念，就“海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”的前景做出了如是判断。

　　中国2010年上海世博会总规划师、美国建筑师学会会士院荣誉会士、联合国科教文组织-国际建协世界建筑教育委员会终身委员、全球规划教育联盟联席主席……翻阅吴志强的履历，一长串在城市规划设计等方面的重量级头衔是其多年来参与城市规划发展的有力见证。眼下，在海南建设自贸试验区推动下，吴志强开始进一步思考：海南的优势在哪？如何探索走出“海南模式”？

　　抢抓机遇

　　海南发展具有无可比拟的优势

　　“对于海南来说，这将是一大发展新机遇。”谈及海南自贸区（港）建设，吴志强多次提到“全新”“突破”“飞跃”等词。

　　不过，相较于上海、广东等自贸试验区建设“先行军”而言，海南在经济基础、社会治理、人才培养、产业结构优化等方面仍存在不少短板，有人担忧，发展动力是否会存在先天不足？吴志强却表示乐观：“其实，海南发展腹地广阔，具有无可比拟的优势。”他认为，海南坐拥得天独厚的自然、气候、资源、区位优势，面向东南亚国家，连接起“一带一路”沿线国家，在一系列利好政策的推动下，海南生态、旅游、创新创业等产业发展将具有无限潜力。

　　规划蓝图预示着未来前景。根据海南一盘棋发展理念，未来，琼岛将形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的全省总体空间格局。于三亚而言，如何联动陵水、乐东、保亭等市县，打造国际热带海滨风景旅游城市、海上旅游合作开发基地、文化旅游总部经济集聚区、邮轮母港、国家深海基地、南繁育种基地，成为城市管理者的重要考量。

　　在这一发展趋势下，出现了国际消费、文化旅游、总部经济等“三亚热词”。“不过，对于很多人来说，总部经济还停留在概念层面，案例不少，但在文化旅游总部经济方面，可借鉴的经验不多。三亚需要抢抓机遇，敢为人先，进行进一步的探索实践。”吴志强说。

　　谋定后动

　　底线思维明晰发展路径

　　“视野决定成败。”吴志强直言，海南应有“底线意识”，在展开深入调研、分析的基础上，建立起法治模式，列出负面清单，将对生态环境、经济发展、社会治理有负面作用的因素剔除掉。

　　吴志强认为，海南自贸区（港）建设将聚焦于脑力经济、创新经济的发展。

　　眼下，三亚正借力政策、资源优势，逐步探索发展总部经济。那么，该如何运用“底线意识”谋发展？“需要注意的是，三亚需要结合自身发展需求、特点引进总部，设置‘底线’吸引与城市规划相适应、促进产业发展、影响覆盖面广的总部。”吴志强认为，发展总部经济，实际上是发展“智力经济”“指挥部经济”，要带动税收增长、人才聚集。

　　“脑子要清楚，思路要清晰。”吴志强说，一方面，三亚要创造创新公共平台，动用更多的“外脑”力量，吸引更多人才参与到城市发展当中。另一方面，还应学习其他城市的优秀经验。“不能只学表面，还应学习理念和成功要素，不能依样‘造房子’，还要了解深层次的市场需求、城市发展需求。”吴志强建议，三亚可充分利用新技术手段，打造经济创新形态，谋动长远发展。（本报三亚6月6日电）